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新京报讯（记者 郑伟彬）近日，《外交事务》网站发表一篇名为《后美国秩序——“美国优先”将把美国甩在身后》（The Post-American Order-“America First” Will Leave America Behind）的文章。作者是曾在小布什任期内就职于国家安全委员会和国务院的科里·沙克（Kori Schake）。她认为，特朗普在此任期所做的事情，如果继续延续下去的话，那么世界必然会出现一个将美国排除在外的新秩序。

“美国优先”必然导致美国衰落

作者表示，自今年新冠疫情暴发以来，全球对美国的支持已经跌落到历史的最低点。华盛顿对本国公民遭受的巨大痛苦漠不关心，在疫苗、医疗用品等全球合作方面表现出强烈的自私自利。这更加严重地削弱了全球对美国的支持，以及对美国生活方式的渴望。

作者强调，如果特朗普再次当选，他的“美国优先”政策将得到验证，其结果必然是美国的衰落。如此，世界上的其他国家将组建一个新的秩序，以保护自己不受一个自私自利、常常充满敌意的美国的侵害。

从特朗普过去四年的外交政策决定来看，就可以清晰地知道，在可能的第二任期上，特朗普将会造成怎样的损害。

作者表示，届时说服各国与美国政策保持一致将变得更加困难，美国将不再代表共同的理想。美国的盟友不会再希望美国的军事力量部署到他们的国家，也不会与之联合行动。

美国自私自利将促成国际新秩序诞生

如果美国的外交政策再度出现自私自利的行为，那么其他大国将结成新的联盟。比如，美国如果继续要求日本、韩国为驻扎的美军提供过高的成本支出，由于双方都不会让步，最终美军将从日韩两国撤出。而日本将会拉拢菲律宾、印尼、马来西亚、越南等国进行更为密切的合作，构建新的安全联盟，从而形成新的秩序。

作者认为，特朗普政府最根本的错误在于错误地认为美国是如此的强大，以至于不需要作出任何的妥协。在特朗普可能的第二任期，华盛顿将退出国际组织，退出联盟，无法就限制威胁的条约进行谈判，并加速使用惩罚性制裁。

一系列行为将耗尽欧洲对美国的耐心。而随着经济关系的破裂，欧盟将选择与中国、俄罗斯合作，创建以替代美元的支付结构，并加大力度制定影响美国公司的监管标准。这些变化将使美国的投资、制造业和贸易陷入困境，美国经济将难以继续保持繁荣。

作者强调，这种后美国秩序并非只是单纯的假设，因为先行指标已经出现。

美国的对手和最亲密的盟友正在采取行动，以削弱美国的霸权地位。印度和俄罗斯已经开发出一种支付方式来绕过美元区（the dollar zone）。美国的盟友也是如此。当美国拒绝加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议时，澳大利亚、加拿大和日本促成了一个类似的协议生效。

共和党必须否决特朗普政策

作者表示，一种将美国排除在外的后美国秩序必然出现，这是当前特朗普政策必然直接导致的结果。如果要避免这种情况的出现，不管特朗普是否能够成功连任，共和党人必须去扭转这种趋势。

为此，作者认为，美国首先必须恢复与盟国的合作，改变与中国的关系，尤其是改变特朗普那种反复无常的政策。同时，美国需要制定新的贸易政策。关税战争使美国生产商和消费者付出了更高的价值。美国需要调整贸易政策，保持市场开放，并为美国工人提供过渡缓冲。

作者强调，共和党人重塑外交政策有很多的机会，但关键就在于共和党能否在选举中否决特朗普，以避免他的政策走上黑暗而危险的道路。如果共和党人不能把“美国优先”的政策从特朗普及其支持者的外交政策清单上剔除，那么美国不仅会陷入孤立无援的境地，还将面对一个没有美国的全新国际秩序。

编辑：柯锐 实习生：王雅晨  校对：李立军

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