德国总理默克尔10月28日宣布，将从11月2日起至11月底实施新一轮更加严格的防疫措施。措施包括，在公共场合最多同行人数不超过10人且同行的人最多只能来自两个家庭。政府还要求民众避免“非紧急”的私人旅行或探亲访友等。尽管中小学和幼儿园仍将继续开放，但其他措施已达到第一波新冠疫情期间实施“封城”的力度，被称为“事实上的封城”。