近日,*ST富控发布公告称,该上市公司收到上海证监局下发的《行政监管措施决定书》(下称《决定书》),《决定书》要求该公司就2019年年报中所涉预计负债、应付利息及罚息冲回的会计处理进行整改。这是日前深改委定调后,首起恶意规避退市公司被处置。这或许意味着,*ST富控将难逃暂停上市的命运,而且也存在终止上市的风险。

 

根据规定,每年4月30日前上市公司应披露上一年度的年度报告,但*ST富控2019年报直到今年8月底才姗姗来迟。年报显示,*ST富控拟通过成立纾困基金、签订债务重组协议等一系列神操作,欲冲回此前计提的预计负债30亿元、应付利息11.06亿元、减值准备5.62亿元等,其净资产也从-36亿元“成功”转正。但审计机构对其年报出具了否定意见,并指出按会计准则核算,*ST富控2019年末净资产应为-22.41亿元。

 

2018年末,ST富控净资产已为负值,如果整改的话,那么其净资产值将连续两年为负,也将触发暂停上市的相关条款。如果不整改,那么又将触发上交所《股票上市规则》中未在规定期限内改正财务会计报告重大差错的条款,同样难逃暂停上市的宿命,且还存在终止上市的风险。

 

因此,*ST富控解决债务的神操作,个中不无操控财务数据的嫌疑,也不无恶意规避退市的嫌疑。对此,上交所严令上市公司进行整改,显然是非常有必要的。而且,个中也具有非常积极的意义。

 

近期,上市公司退市问题再成市场关注焦点。如继10月份高层发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》之后,日前深改委又审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》。近日,证监会围绕提高上市公司质量,又明确了六个方面的重点工作,其中就要求畅通“出口关”,严格退市监管,完善退市标准,简化退市程序。

 

事实上,沪深股市恶意规避退市的上市公司大有人在,也在市场上产生了非常恶劣的影响。个人以为,对于股市中的劣质公司以及恶意规避退市的公司,加速出清才是应有之义。

 

加速出清劣质公司,需要动真格。作为监管部门,理应主动出击。A股市场历史上,曾经出现连续多年没有一家上市公司退市的现象,并非没有企业触发退市条款,而是相关部门没有主动出击,主动作为。

 

加速出清劣质公司,完善退市制度同样重要。虽然近些年来,通过对退市制度多次深化改革,退市条款更丰富了,退市方式更多样化了,退市的上市公司也更多了,且退市也实现了常态化,但客观上讲,还远远不够。比如市场上还大量存在或财务状况严重不良,或业绩长期亏损,或属于“僵尸”企业的上市公司。另外,股市上也存在众多连续超过10年也不回报股东的上市公司,像这类公司都属于股市“不死鸟”,都属于劣质公司,也都属于出清的对象。而这,需要通过进一步完善退市制度才能实现。

 

此外,需要严厉打击恶意规避退市的违规违法行为。像*ST富控2019年报,个中或涉嫌虚假陈述,因而也涉嫌违法违规。上市公司及责任人员等都应为此付出代价。


曹中铭(财经评论人)编辑 陈莉 校对 李世辉