新京报贝壳财经讯 11月28日,“2020中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”在北京召开,中国证监会副主席阎庆民表示,提高上市公司质量可以从两方面出发,一是在扩大增量上做文章,引导具有核心技术、富有创新力、行业领先的优质企业登陆资本市场;二是在优化存量上下功夫,支持已上市公司淘汰低效供给,出清落后产能,加快产业转型,提高核心竞争力。


阎庆民强调,企业发展过程中会面临市场风险、合规风险、债务风险等诸多不确定性,但最根本的还是道德风险。在他看来,提高上市公司质量,企业自身承担主体责任。上市公司要增强治理有效性。


同时,资本市场监管也要结合国内外宏观经济形势变化增强适应性,不断健全股票发行、并购重组、退市等基础制度,营造更加市场化、法治化的环境,支持上市公司做优做强。


对此,阎庆民表示,一是要健全以信息披露为核心的股票发行注册制,切实把好“入口关”。“注册制是比核准制更加市场化的股票发行制度。目前注册制改革有了好的开端,有些制度还需要不断磨合和优化。”


二是要健全并购重组市场化机制,更好发挥主渠道作用。从全球经验看,并购重组是企业发展壮大、提质升级的重要推动力。


三是要健全常态化退市机制,实现“退得下”“退得稳”。阎庆民指出,前些年,中国资本市场尚处于发展初期,各方面认识不统一,退市机制不健全。2001-2018年,年均退市公司仅6家,年均退市率0.36%;而美股达4%,是我国的10倍。其退市比较顺畅,有两个重要原因:一是退出渠道多元,强制退市只占市场退出的5%,通过私有化、重组等其他方式退出占95%;二是集团诉讼等司法救济机制比较健全,能够有效保护投资者合法权益。


“提高我国退市机制的适应性,也要通过重组一批、重整一批、退市一批,拓宽多元化退出渠道。”阎庆民强调,同时,对于严重财务造假的“害群之马”、丧失持续经营能力的“空壳僵尸”,增强退市刚性,决不允许“久拖不退”。


新京报贝壳财经记者 胡萌 编辑 徐超 校对 张彦军