新京报贝壳财经讯（记者 程维妙）银行系统将改变“排辈”方式。12月3日，人民银行会同银保监会正式发布《系统重要性银行评估办法》（下称“《评估办法》”），有关部门负责人介绍，系统重要性金融机构一旦出现问题，可能对金融体系产生较强的传染性。2008年国际金融危机以来，防范“大而不能倒”问题成为全球范围内金融监管改革的重要内容。

《评估办法》从规模、关联度、可替代性和复杂性四个维度确立了我国系统重要性银行的评估指标体系。评估流程是：采用定量评估指标计算参评银行的系统重要性得分，得分达到100分的银行被纳入系统重要性银行初始名单。再结合其他定量和定性信息作出监管判断，综合评估参评银行的系统重要性。

评估每年开展一次，最终名单经国务院金融稳定发展委员会确定后发布，对系统重要性银行进行差异化监管。“过去分类标准是物理性的、浅层次的，系统重要性银行评估办法则是充分考量银行功能、地位、作用基础上的，本质性的、深层次分类，对于实施差异化监管和差异化货币政策都具有重要意义。”有业内人士分析称。

事实上，自2018年一行两会发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》后，市场对其关注度一直很高。银行业在我国金融体系占有重要地位，目前工、农、中、建4家国有银行均已入选全球系统重要性银行名单，《评估办法》为后续发布系统重要性银行名单、实施附加监管要求奠定基础。

有业内人士预计，除前述四大国有行外，另2家国有商业银行（交行、邮储）、2家政策性银行、1家开发性银行、12家全国性股份制商业银行，以及10家左右规模较大的城商行或成为首轮系统重要性银行。

有干部门负责人还介绍，《评估办法》发布后，人民银行将会同银保监会制定系统重要性银行附加监管要求。拟从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求，还将建立早期纠正机制，推动系统重要性银行降低复杂性和系统性风险等。

新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 岳彩周 校对 柳宝庆