新京报讯（记者 侯润芳）12月14日，社科院工业经济研究所等联合发布的2021年《经济蓝皮书》显示，预计2021年中国经济增长7.8%左右。在宏观政策取向上，建议财政赤字率按照3%左右安排，继续发行专项债券，不再发行抗疫特别国债。货币政策应适时逐步退出疫情期间稳健偏宽松的状态，回归稳健中性。

对于今年全年的经济形势，《经济蓝皮书》指出，预计2020年中国经济增长2.2%左右。“四季度随着国内疫情防控形势进一步好转，消费和服务业将进一步复苏，环比增长可能保持2.2%的较高水平，预计2020年四季度经济增长5.5%，全年经济增长达到2.2%。” 社科院工业经济研究所副所长李雪松在《经济蓝皮书》发布会上表示。

如何看待明年的经济走势？ 《经济蓝皮书》指出，预计2021年中国经济增长7.8%左右。“由于2020年的低基数影响，2021年中国经济会出现补偿性增长。在没有新的疫情冲击下，中国经济仍然保持增长态势，全年经济增速出现前高后低态势，其中一季度经济增速会达到两位数，在19.5%左右。按预测值，2020年-2021年两年平均经济增长将恢复至潜在增长水平。”李雪松同时表示，《经济蓝皮书》对2021年的预测，可能因为2021年特别是上半年，疫情发展态势的超预期变化而存在调整的风险。

在宏观政策取向上，《经济蓝皮书》建议，2021年要继续实施积极的财政政策，仍需保持必要的财政支出规模，以支持扩大国内有效需求、调整经济结构，促进高质量发展。其中，建议财政赤字率按照3%左右安排，继续发行专项债券，不再发行抗疫特别国债。在货币政策上，《经济蓝皮书》提出，货币政策既要立足国内，以我为主，也要加强国际宏观政策协调。其中，随着国内疫情防控形势基本稳定、经济社会发展较快恢复，货币政策应适时逐步退出疫情期间稳健偏宽松的状态，回归稳健中性，实现广义货币供应量和社会融资规模增长速度与名义GDP增速基本同步。

新京报记者 侯润芳 编辑 王进雨 校对 李铭