“以前出门在外,说到十八洞村都抬不起头,现在村民都能自豪地说,我们从十八洞村来。”该村村委会代表龙吉隆说。

这个前两年因同名电影而知名度进一步大增的小村庄,是全国精准扶贫思想发源地。同样位于湖南西北部、约200公里外的张家界市,也是脱贫攻坚重点地区。

在脱贫攻坚收官之年接近尾声之时,记者走访了这两个地区,看到了很多“逆袭者们”的案例。有的人曾因治病债台高筑,村里引入的旅游扶贫模式帮他一家脱贫致富;有的人从“穷鬼、懒鬼、酒鬼”转变为养蜂大户,脱贫又脱单。

“逆袭者们”群像的背后,金融是重要的助推器。据人民银行长沙中心支行副行长侯加林介绍,湖南金融系统创新服务模式,率先建立金融扶贫服务站,实现所有贫困村全覆盖;同时创新“新型农业经营主体+贫困户”等产业扶贫信贷模式。自2015年至今年9月末,累计投放产业扶贫贷款1588.6亿元,带动200余万贫困群众“拔穷根”。

张家界旅游扶贫:
村民从债台高筑到脱贫致富,农家乐升级为高端民宿


胡新平今年38岁,家在张家界市慈利县三官寺土家族乡罗潭村。约10年前,他因罹患脑部胶质瘤,治病花光了积蓄,还欠下几万元债。2014年被列为贫困户。

次年,“禾田居山谷”项目在距离他家约2公里的地方开始建设,胡新平参加了相关培训,之后成为禾田居山谷的水电工。“我之前在东莞电子厂打工,2016年8月到禾田居山谷入职,当年12月就脱贫了。”他告诉记者,自己的工资也由最初的每月2000多元涨到现在的4000多元。

两年前,胡新平还从地方农信社获得了一笔无息贷款,金额5万元,他将这笔资金用于家中的毛坯房升级改造。

现在胡新平每天开车上班,妻子在村里引进的张家界路上度假酒店当服务员,月收入也有4000多元。加上村里流转土地入股分红,一家人脱贫致富。


“禾田居山谷”是土家族农耕体验式度假景区。图为一个女工在纺织。


“禾田居山谷”项目是张家界一个旅游扶贫的样本,以生态农业观光为主,目前是全国最大的土家族农耕体验式AAA级度假景区。张家界农商行2015年开始与公司合作,至2019年已支持贷款资金逾4000万元。目前,公司支持异地扶贫搬迁52户197人,解决102名建档立卡贫困户就业。

张家界特有的资源,为旅游开发提供了可能性,距离禾田居山谷车程约1小时的休闲山庄“远方的家”,也是一个在银行资金支持下形成特色旅游产品的案例。

10年间,“远方的家”从一个专做土家美食的农家乐,逐步向高端民宿综合体转型。目前山庄共投入资金1.2亿元,其中获得银行资金支持2200万元,年产值2100万元,带动周边农副产品销售累计3200万元。

“我们跟附近村民租地,再雇他们作为员工种植有机蔬菜、水果等,完全可以自给自足,还可以外销。”走访中,该山庄的项目运营负责人李滔向记者指了指酒店背后的山坡,“明年在那里种桃树,供游客采摘,还要把有机农场做起来。”


张家界“远方的家”民宿。


精准扶贫发源地十八洞村:
“懒鬼”变养蜂大户,曾贷不到款的董事长现今带动近千人增收


记者一行走访,从“远方的家”休闲山庄到湘西州花垣县十八洞村,大约开了4个小时。李滔表示,明年张吉怀高铁通车后,从张家界到湘西州仅用半小时就可以了。基础设施的建设也助力了金融扶贫。

十八洞村曾是一个苗族聚居的国家级深度贫困村。2013年,全村225户939人的贫困发生率高达56.76%,全年人均收入只有1668元,是当年全国农民人均纯收入的18.75%。

十八洞村农户龙先兰是一名孤儿,年少时家庭的变故让他成了村内有名的“穷鬼、懒鬼、酒鬼”。2013年习近平总书记到十八洞村调研,首次提出“精准扶贫”战略思想。彼时龙先兰还保留着“三鬼”的称号。在扶贫工作队的帮助下,他的命运开始改变。

龙先兰称,2015年冬开始养蜂,2016年获得2万元贷款,扩大养蜂规模,随后银行又追加了3万元贷款。之后他又先后成立了合作社、十八洞蜜蜂养殖公司,带动周边5个乡镇118户、562人,养蜂1000多箱,产值150多万元,升级为银行的优质客户。在此期间,他还结识了自己的爱人。“金融精准扶贫帮我脱贫又脱单。”龙先兰称。

给他贷款的花垣农商银行,其董事长田琰表示,该行的扶贫思路即“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”。该行选取了猕猴桃、花卉、湘西黄牛等种植养殖产业项目,及农村水利水电建设产业项目等进行重点支持。

花垣县苗汉子果业董事长石志刚就是田琰口中的“能人”,在人均耕地面积少、耕作条件差的条件下,通过流转土地在花垣县辖内带领村民种植猕猴桃。

但创业初期,他也曾面临抵押担保不足而难以获取贷款的问题。在人民银行湘西州中心支行的协调下,华融湘江银行发放了1000万元贷款启动项目。2016年初,十八洞村又与花垣农商行对接成功,陆续获得640万元贷款支持。

“这几年,猕猴桃产业带动十八洞村225户939名村民人均增收从2017年的1000元到2019年1600元,今年力争达到2000元。”石志刚称。

金融扶贫“湖南答卷”:
已建近7000个金融扶贫服务站,下一步“脱贫不脱政策”


“逆袭者们”群像的背后,金融是重要的助推器。值得一提的是,本次走访中,还有一场搬到十八洞村村委会召开的金融支持精准脱贫发布会。


设置在十八洞村村委会的发布会。


侯加林在发布会上介绍,2015年至今年9月末,湖南全省累计投放金融精准扶贫贷款4241.6亿元,建成农取款服务点8.8万个,在6920个贫困村建立金融扶贫服务站。

金融扶贫服务站是湖南创新的金融服务模式之一,此外的创新模式还包括推出扶贫小额信贷,发放贷款283.6亿元,支持67.7万贫困户发展生产脱贫;创新“新型农业经营主体+贫困户”“农村致富带头人+贫困户”等产业扶贫信贷模式。


十八洞村的一家农业银行网点。


在创新激励约束方面,人民银行长沙中心支行创建扶贫再贷款示范点213个,2016年以来,用451亿再贷款撬动银行涉农信贷投放超2000亿元。

“扶贫再贷款在农户身上发挥了两个作用。”侯加林指出,一是引导作用,央行给商业银行1.75%的扶贫再贷款利率,金融机构在此基础上按商业化运作,发放贷款给脱贫带动效果好的龙头企业、合作社、家庭农场、专业户4类农业产业主体;二是撬动作用,通过创新工作机制、考核机制,发挥扶贫再贷款政策导向作用,撬动贫困地区信贷投放。

对于金融如何更好助力脱贫攻坚向乡村振兴转换,政府有哪些打算和举措?湘西州副州长何益群表示,将从三方面发力,一是做好银农对接的桥梁;二是进一步健全农村融资配套服务体系,力争在产权交易平台建设、抵押物评估处置、风险缓释和补偿机制建设等方面有所突破;三是统筹整合各类涉农资金,继续坚持农业农村优先原则,重点做好涉农金融配套措施。

“下一步脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。”侯加林明确。

新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 李薇佳 校对 危卓