当地时间12月14日,美国50个州和华盛顿特区的选举人团完成投票,拜登获得306张选举人票,超过胜选所需的270张选举人票,正式锁定胜局。现任总统特朗普获得232张选举人票。


距离11月3日的美国大选日已经过去41天,拜登第二次被宣布为胜选者——第一次是11月7日,美媒预测拜登赢得超过270张选举人票,赢得大选;第二次则是12月14日,选举人团正式投出选票,拜登锁定306张选举人票,赢得大选。


据CNN报道,拜登在选举人团投票确认他胜选后表示,“法治精神、我们的宪法和人民的意愿战胜了”特朗普团队为推翻大选结果的努力。他还表示,是时候“翻过这一页了,开始团结、开始治愈”。


美国选举人团投票结束意味着什么?特朗普是否会承认败选?新京报记者就此连线采访美国法律学者、律师张军,听他为我们解读美国选举人团投票的意义,以及特朗普未来的政治走向。


解读1:今年选举人团投票为何受关注?


据BBC报道,根据美国的选举体制,11月3日大选日选民投的票事实上是在选“选举人”,12月14日选举人投出的选票才是正式选举总统和副总统。

 

一般而言,选举人团投票仅仅是一个形式,不会受到太多的关注。然而,今年的选举人团投票却受到广泛关注和报道,其中最主要的原因就是,特朗普一直拒绝承认败选并在多个州持续发起法律挑战。

 

美国法律学者、律师张军在接受新京报记者采访时表示,美国选举人团是一个比较独特的存在。实际上,是各个州先选出选举人团,选举人团再做出最后的投票。原则上,选举人是没有意志的,他们只是反映整个州普选意志的“工具人”。但理论上也存在选举人跑票的可能,历史上也曾出现过,也就是所谓的“失信选举人”,但这从未改变过大选最终结果。

 

张军介绍,美国最高法院今年7月曾全票通过一项决议,各州有权迫使选举人投票给各州普选属意的总统候选人,而不是选举人自行决定。也就是说,各州可以要求选举人必须执行州内民众的意志。所以,基本上不可能出现失信选举人的情况,目前看来事实上也没有。

 

他表示,选举人团投票算是美国总统选举中最重要的一个法律步骤,但从以往来看,这个步骤只是一个形式。但今年特朗普团队不断发起挑战,才让选举人团投票获得广泛关注,因为不知道是否会出什么意外。但顺利投完了,也就意味着法律程序基本完成了。

 

解读2:美国大选还有哪些程序?

 

选举人团投票结束后,美国总统选举还有哪些程序要走?

 

据CNN报道,12月14日选举人团投票结束后,各州选举人团需将选举人票寄给美国国会,截止时间为12月23日。

 

当地时间2021年1月6日,新一届国会将召开参众两院联席会议,对选举人票进行计票。之后,参议院议长——即现任副总统彭斯,将宣布选举人团投票结果。1月20日中午,当选总统将宣誓就职。

 

张军指出,其实在11月7日美媒预判结果出炉后,之后的几个程序都是形式大于实质,包括12月14日的选举人团投票,以及明年1月6日的国会计票。目前有一些共和党众议员表示将在1月6日的会议上对大选结果提出挑战,但一般来说这样的挑战也是象征性意义更大,不会影响最终的结果。

 

“美国选举人团投票结束,相当于完成了美国总统选举中最重要的一个法律步骤。但是,大选最终完成,还是要等到1月6日国会宣布结果,1月20日中午12点新总统宣誓就职。”张军说。

 

解读3:特朗普是否会承认败选?

 

美联社14日报道指出,选举人团让“拜登赢、特朗普输”成为正式结果。

 

事实上,当地时间11月7日,美媒就纷纷预判特朗普输了此次大选。但是,特朗普一直拒绝承认这一点。他在推特上一再指责此次大选存在“欺诈”,称他的胜利“被偷走了”。同时,他的团队在多个州发起法律挑战,试图推翻大选结果。但是截至目前,特朗普团队已经输掉近60起诉讼。

 

11月底,特朗普曾表示,若是选举人团把票投给了拜登,他将于明年1月离开白宫。美媒认为,这意味着特朗普距离承认败选又近了一步。

 

如今,选举人团确认拜登获得了306张选举人票,特朗普是否会承认败选?张军认为,目前看来并无迹象显示特朗普会承认败选。

 

张军表示,在选举人团投票结束后,看不出特朗普还有任何翻盘的可能性。“事实上,在大选结束后,结果就很明显了。特朗普虽然一直在挣扎,但目前为止,特朗普团队已经输掉近60起法律诉讼。再加上,上周最高法院两次驳回了共和党人试图推翻拜登胜选结果的要求,特朗普事实上已无可能再翻盘。”

 

那么,特朗普是否会承认败选?张军认为,在选举人团投票确认拜登胜选后,预计接下来一段时间,共和党参众两院领袖人物会逐渐公开承认拜登当选总统的地位,同时呼吁特朗普为了国家民主进程、选举机制等接受败选的结果。但是,目前来看,特朗普本人可能还不会承认败选。

 

“事实上,在我看来,特朗普如果能够在几个节点‘顺着台阶下’是非常好的,譬如地方法院最初否决他的法律诉讼、最高法院上周驳回得克萨斯州诉讼等。今天(12月14日)选举人团投票结束后,也是他承认败选的好时机——他可以不同意结果,但可以说为了国家利益、民主机制等接受。但目前似乎没看到这一迹象。”张军表示,“美国宪法并不要求败选的一方承认败选,才能宣布选举结果有效,所以特朗普是否承认败选并不影响大选结果。”

 

解读4:特朗普是否会参加2024年大选?

 

对于“特朗普一直不承认败选是在为2024年再次参选做准备”的看法,张军认为,特朗普2024年是否真的会参选目前尚难判断。

 

张军指出,特朗普的支持者肯定希望他能够继续参选,但特朗普至今并未明确表态。但他一直在把这个希望给大家,第一是希望能够激励他的支持者,因为如果他现在就说以后不参选了,他的支持者的热情也就消散了;第二,他不排除这个可能性,就能继续保持对美国政治中的影响力,譬如2年后中期选举他说支持谁,能够为那个人助力;第三,正是因为这样的可能性,他的政治筹款也可以继续推进,11月3日之后,特朗普还收到了数以亿计的筹款,某种程度上也是因为这一点。

 

至于特朗普2024年是否会继续参选,可能他本人都不是很确认。张军称,美国政治是“忘性很大”的政治,今天的政治形态和4年后是很不一样的,今天受关注的人在4年后不一定会备受关注。此外,未来4年美国政治如何发展,一方面得看拜登和民主党的治理情况,得看拜登是否会继续参选,若他不参选,民主党会推出怎样的竞争者;另一方面,也得看共和党内的情况,今年没什么人和特朗普竞争是因为他是现任总统,出于政治伦理,一般不会挑战他,但4年后就不一样了,所有人都可以竞争,到时候特朗普在党内能获得多大支持尚不好说。

 

“所以,今天来看,特朗普4年后继续竞选的可能性是存在的。但4年后情况到底如何,目前还真不好说。”张军表示。

 

新京报记者 谢莲

编辑 白爽 校对 陈荻雁