据央视27日报道，多家互联网巨头进入社区团购，以超低价格在各大城市“攻城略地”，受到了消费者的欢迎，但却使本来就是小本经营的小商贩、小超市的生意受到冲击，有的已经到了难以维持的地步。互联网巨头这种咄咄逼人的市场态势引起了舆论的关注，有的认为这是一种不公平竞争，也有的认为这种局面影响就业。日前，市场监管总局联合商务部召集多家互联网平台企业，召开规范社区团购秩序行政指导会，提出了社区团购业务必须严格遵守的“九不得”措施。

“社区团购”是今年出现在市场上的一个新概念，但这种形式在互联网平台上其实已存在多年，像拼多多基本上就是靠这种模式起家。社区团购在今年之所以能够上升到现象级，主要是由于抗疫的需要。其间，人们居家只能通过“云端”来解决购买生活必需品，特别是蔬菜的需求。

正是这次抗疫斗争的历练，使整个社会看到了社区团购的重要性，而互联网平台也看到了其中蕴含的巨大的市场开发空间，在疫情过后以更大的投入来开拓这个市场，特别是其以超低价的经营策略很快吸引了大量购买力。这使得本来就在疫情当中遭受沉重打击的实体菜场、小超市难以招架。这是一个客观现实，但是，电商出现以后，以其便捷消费者的经营方式早已打开市场，并分流了相当数量实体性的大型百货商场的购买力，这已是一个老话题，目前出现的互联网平台对菜场造成的经营压力，不过是这种持续已久的状态的延续。

疫情高峰时期，很多企业停工停产，人们普遍预期菜价又会疯狂上涨，但出人意料的是这种情况并未出现，相反近期包括猪肉在内的菜价都有所下降，并推动CPI出现下降。不能排除的一个重要原因，正是社区团购大量的低价经营产生了作用，而社区团购之所以能够这样做，虽然不排除像舆论分析的那样有利用低价轰炸抢占市场份额的因素，但更客观的是一些互联网平台因其网络庞大，有能力绕过实体经营中收费昂贵的运输链，减少了中间商的盘剥，也不需要场地费用，使其低价经营有了可能性。

作为一个新生事物，它在经营中产生了一些问题，这是发展中的问题。对于政府来说，重要的是对其规范管理，保证其公平竞争。此次出台的“九不得”规定正是体现了这样的原则，其中有多条都是在价格管理上的要求，看似是针对社区团购，其实对所有商业经营者具有同样的约束性，并不是对社区团购的特殊要求，这也体现了市场管理的公平原则。

在电商发展初期，为了支持这一新兴业态发展，政府曾经在经营范围、税收等方面给予其特殊待遇，而在今天，电商的“翅膀”早已硬了，政府已经没有必要给其“开小灶”，而是应该让它接受对所有经济实体普适的规范管理。对于互联网巨头来说，也有必要摆脱“高人一等”的思维惯性，自觉接受法律规管，“九不得”可以说是政府对它们及时敲下的一记警钟。

在法治的轨道上，社区团购可以发展得更好，消费者也能得到更多的实惠。

□周俊生（财经评论人） 编辑 王进雨 校对 李世辉