新京报快讯(记者 张璐)委员提出提案后,如何交给政府部门办理?今天,政协北京市第十三届委员会第四次会议提案交办协商会举行,相关单位通过网络“面对面”和委员进行协商。

 

记者了解到,“召开提案办理协商会”是全会一大亮点,将交办协商从幕后搬到台前,通过面对面地协商沟通,研究分析具体提案交办工作,可以增进共识,把提案分准、办实。

 

本次会议,共青团北京市委提出了关于青少年课后服务需求的提案,建议延长课后服务时间,丰富课后服务课程。对此,市教委相关负责人表示,未来将丰富课后服务课程,更多融入体育锻炼等内容。

 

难题:家长下班通勤时间长 难以准时接孩子

 

共青团北京市委副书记王洪涛介绍提案时表示,青少年对课后服务有着迫切的需求,一方面由于北京生活节奏快、通勤时间长等原因,青年家长难以按时接孩子放学,有三点半课后对孩子的教育看管需要,另一方面,小学生也有人看管、辅导作业、陪伴玩耍、能力提升等。

 

针对目前已经开展的课后服务,家长呼吁课后服务常态化,课后延迟人性化,可以延长到6点左右,方便家长下班后接送。同时,青年家长也希望课后服务系统化,能提供临时性托管和早中晚餐,全方位系统解决青年家长的难题。希望课后服务安排辅导类、体育健康类等专业课程,拓展青少年的素质能力。

 

北京市政协委员、北京好运投资管理有限公司董事长姜海琳说,自己是两个孩子的母亲。孩子下午3点30分放学,到晚上10点睡觉,有6个多小时的时间,双职工家庭下班时间固定,家庭难以实现高质量陪伴。一些年轻人反映,家里没有老一辈人支持,没有保姆,都不敢要孩子。目前,一些学校提供课后330服务,但是仅仅是把有需求的孩子聚集在一起做作业。另外,社会上的课外机构、小饭桌良莠不齐,尤其在疫情期间,家长难以放心。

 

建议:课后服务延时 给予餐饮保障

 

提案建议,教育部门充分关注青少年课后服务需求,在现有课后延长服务的基础上,建立小学阶段课后服务机制,根据青少年切实需求,制定精细化方案,出台相关政策,在延时时长、课程安排、师资配备、课后管理、餐饮保障等方面给予充分考虑。

 

建议民政部门支持指导能够提供青少年儿童课后学习服务的社会组织,规范社会组织成立、发展、业务开展,支持社会组织稳定运行、长期存续。开放具备条件的社区场地,设计相关项目,加强和学校的合作,依托社区平台和社会力量提供儿童课后学习服务。

 

今天参会的大多数委员也是父母,也曾经或正在面临着同样的问题,提案建议让他们很有共鸣,他们当场为课后服务“支招”。姜海琳建议,研究课后课程体系,比如自我保护、兴趣培养等。

 

“在课后服务中,孩子玩耍打闹,碰掉了一颗牙,家长可能会索赔好几万元。”针对临时监护时可能会发生的意外事件,北京市政协委员、北京市中同律师事务所执行主任欧阳继华称,建议学校和社会组织积极和保险公司联系投保,同时推动保险公司推出相应险种。他说,这种情况可能会打消学校开展课后服务的积极性,教育部门和司法部门应该为学校“撑腰”。

 

北京实验二小校长芦咏莉坦言,如果学校课后服务延迟到下午六点半,意味老师要在学校工作将近12个小时。“老师本身也有孩子,也是儿女,回到家后还要修改作业,和家长沟通。所以,一些老师没有办法承担课后服务的工作,师资也是需要考虑的问题。”

 

回应:课后服务课程将更丰富 融入体育锻炼

 

相关部门将如何承办提案?市教委二级巡视员冯洪荣通过视频参会,在线上进行回应。他说,课后服务是大城市普遍存在的难题。据悉,北京在2018年出台了《关于加强中小学生课后服务的指导意见(试行)》,学生和家长可根据学校提供的课后服务安排,自主自愿选择是否参加以及参加的内容、形式和时间等。原则上,学校每天在完成规定课时之后提供课后服务,时间到下午5:30。具体时间由各区、学校根据实际情况确定。

 

冯洪荣说,《意见》实施两年以来,效果还是不错的。义务教育阶段,92万学生参加了活动,9万中小学老师参加了课后服务,基本缓解了家长没法接孩子的难题。“第一阶段,我们力争解决家长的刚需。目前,大家对课后服务的丰富性、个性化、可选择性方面不满意。”他说,未来将丰富课后服务课程,更多融入体育锻炼等内容。针对老师反映的压力大的问题,教委将统筹社会资源进校园,学校提供管理和场地服务,机构承担内容。

 

市民政局二级巡视员韩明喜称,民政部门也将全力办好提案。“涉及社区点位办校外课后服务,牵头部门提出点位需求和学生数量需求,我们将有针对性地做工作,看社区是否能提供场地,匹配相应的资源。”

 

市政府办公厅副主任钱行称,此次政协选取“关于青少年课后服务需求的提案”作为交办协商提案,抓到了社会热点、家长困惑点和办理的难点和重点。通过协商,各方对于如何办好提案有了更多共识,“我们将把提案办好,让社会满意,让家长和学生受益。”

 

亮点:交办协商从幕后搬到台前

 

北京市政协副主席程红说,去年,北京市政协对72%的提案原件和答复意见实现“双公开”,如今,提案交办的环节也进行了公开。

 

她说,十三届市政协高度重视发挥政协专门协商机构作用,探索创新实现方式。今天召开提案办理协商会,目的是搭建提、办、服三方交流平台,将交办协商从幕后搬到台前,通过面对面地协商沟通,研究分析具体提案交办工作,增进共识,把提案分准、办实。


新京报记者 张璐

编辑 樊一婧 校对 张彦君