新京报快讯(记者 姜慧梓)1月23日上午,《关于北京市2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告》提请市第十五届人民代表大会第四次会议审议。《报告》显示,2020年,北京一般公共预算收入完成5483.9亿元,下降5.7%。


2020年财政收入略好于调整后的预期目标


对去年北京财政收支的整体表现,北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示,略好于调整后的年度预期目标,成绩来之不易。

 

受经济下行压力不断加大、营改增收入划分改革等多重因素影响,北京市财政收入在2020年低位开局。加之突发疫情带来的严重冲击,财政收入增幅持续下行,并呈现30多年来的首次负增长。

 

面对严峻的收入形势,市区各部门多渠道挖潜增收,北京市财政收入全年呈现降幅收窄、逐步回升的态势。

 

2020年安排疫情防控投入124.43亿元

 

2020年,“统筹疫情防控与经济社会发展”成为政府财力重点保障的方向。卫生健康支出、商业服务业支出、灾害防治及应急管理支出等多个支出方向均涉及疫情防控与复工复产。

 

韩杰表示,2020年全市财政部门优先保障疫情防控经费、加快资金拨付使用,为打赢疫情防控阻击战提供保障。一方面,设立应急防控物资保障资金池,建立经费三级保障机制,市区两级共安排疫情防控投入124.43亿元,确保不因费用问题影响患者救治。另一方面,开通绿色通道,简化资金拨付程序,提前拨付各有关单位疫情防控应急资金和医疗保险基金,并及时拨付资金保障北京小汤山医院和北京地坛医院应急工程建设。在管理方面,制定了北京市疫情防控经费管理办法,加强对资金使用事前、事中和事后全流程监管。

 

今年预期财政收入增长3%以上

 

分析今年的财政收支形势,韩杰表示,2021年,随着经济回稳向好,新产业新业态新模式不断涌现,为财政收入增长提供了有利基础。但是目前疫情仍在全球范围内蔓延,经济下行压力仍在持续,经济运行的不确定性增加财政增收难度,同时考虑2020年存量资产处置等一次性非税收入组收措施难以持续,预计收入形势较为严峻。

 

2021年综合考虑全市经济发展、物价变动预期及经济运行的不确定性增加等情况,初步预测全市一般公共预算收入增长3%以上。

 

支出重点保民生,“三公”经费下降3%

 

根据《报告》,按照“收支平衡、以收定支”原则,2021年,一般公共预算支出安排6785亿元,增长0.1%。

 

韩杰表示,2021年在支出安排上突出精打细算、厉行节约、有保有压,在全力做好民生保障工作的同时,聚焦支持经济高质量发展。

 

一方面,进一步落实过“紧日子”要求,压减一般性支出,强化成本控制,提升资金效益。另一方面,调整支出结构,加大对民生领域和重点项目的财政保障力度。

 

具体来看,教育、社保、节能环保、城乡社区等民生领域支出安排“只增不减”;一般公共服务、“三公”经费等与政府部门常规履职性支出“只减不增”,市级党政机关、事业单位的“三公”经费财政拨款支出预算安排7.2亿元,下降3%。科技、文化体育与传媒等与科创中心、文化中心、冬奥筹办等重点工作直接相关的支出增长较快。


新京报记者 姜慧梓

编辑 刘梦婕 校对 李项玲