▲普京。图源新京报网。

当地时间1月26日，美国总统拜登与俄罗斯总统普京通了电话，这是拜登上任后美俄元首第一次通过电话打交道。

据报道，在过去的4年里，特朗普与普京进行过18次一对一通话。外界普遍预期，拜登时代的美国对俄外交将出现显著变化。因此，媒体对拜登与普京的首次通话格外关注。

双方通话后有记者追问拜登与普京聊了些什么？拜登和记者开玩笑说：“你”。这个回答引发哄堂大笑。

当然，拜登与普京的这通电话不可能那么轻松。综合俄罗斯总统网站及美国白宫网站的消息，虽然双方在军控问题上高效率地达成了一致，但猜疑依然笼罩了这次对话。

《新削减战略武器条约》算是拜登政治财产

拜登与普京这次通话最引人瞩目的共识，是就延长《新削减战略武器条约》达成了一致。

《新削减战略武器条约》是美俄于2019年签署、目前唯一有效的军控条约。按照条约，两国应在7年内将洲际弹道导弹的数量降至700枚，核弹头数量降至1550枚，并将用于发射核弹头的已部署和未部署的发射工具数量降至800个。条约规定，如果两国同意，在条约到期后可以延长5年。

美国与俄罗斯的各种军控条约，在过去4年已经成为美国党派立场的主要分歧点。特朗普与许多共和党人认为，与俄罗斯达成的军控条约等于限制了美国保持战略优势。而多数民主党人则认为，美国的战略优势不可动摇，维持军控条约有利于降低美国的军事投入。

拜登作为奥巴马时期的副总统，对于推动《新削减战略武器条约》在美国国会通过发挥了积极作用。美国副总统的高光时刻向来不多。可以说，这个条约算是当时处在奥巴马影子下的拜登的政治财产。拜登上任后不久，就曾公开表示将推动延长该条约。

对于俄罗斯来说，过去曾多次表示不同意为延长该条约预设条件。但显然，拜登在此事上与特朗普政府的立场本就相反，因此两国元首在电话里就延长协议达成了一致，可谓惠而不费。

拜登不惮于展现对俄强硬立场

虽然延长《新削减战略武器条约》的成就令人瞩目，但在其他事项上，双方显然谈得不算愉快。

根据国内媒体援引俄罗斯总统网站消息，在会谈中，普京强调，美俄关系正常化符合两国利益，考虑到两国在维护全球稳定和安全方面的作用，这也对整个国际社会有利。自美国大选后，普京已多次表达了愿意改善俄美关系的立场。

但据报道，拜登没有正式回应俄方的态度，而是在通话中表现了强硬立场。拜登称，美国会坚决捍卫国家利益，“以回应俄罗斯损害美国及美国盟友的行动”。

▲拜登。图源新京报网。

或许拜登并不只是口头上说说。有报道称，拜登已经指示有关机构研究制裁俄罗斯的可能措施。

实际上，自1月22日拜登展开多次“电话外交”以来，与多数通话的外国领导人都谈到了俄罗斯问题。通话中，拜登表示将捍卫美国及其盟友的利益。

美俄关系仍将摇摇晃晃

俄罗斯卫星通讯社称，此前俄方多次表示愿意与美方开展互利合作，其中包括消除双边关系中积累的问题和障碍。而对于此次通话，克里姆林宫新闻处称，双方还讨论了应对新冠肺炎疫情以及经贸等领域合作的可能性。

但美联社认为，拜登并未对“重设”美俄关系抱有希望，他倾向于“控制两国的分歧”，而非解决分歧或是加强联系。

还有媒体则把拜登与特朗普对俄态度的不同作为关注焦点。其认为，与特朗普“一再拒绝公开或私下挑战普京”，总是回避敏感问题相比，拜登走的是相反的路子，倾向于把美俄之间的分歧、矛盾和猜疑公开化。

其还引用被特朗普开除的美国前国家安全委员会助理亚历山大·温德曼中校的话说，拜登对俄罗斯的做法“与过去四年有很大的不同。”

总体来看，拜登与普京的首次通话表明，双方都有管控风险的共识，但美俄改善关系的时机还远未成熟。摇摇晃晃，或许仍将是拜登时期美俄关系的主要特征。

□徐立凡（专栏作者）

编辑：陆玖  校对：赵琳