新京报快讯（记者 裴剑飞）昨日是春运首日，全国交通发送旅客量比前年下降超七成，“就地过年”或许将成为不少人的春节选择。今天（1月29日）下午，交通运输部发布通知，要求各地切实保障群众出行需求，各地要指导巡游出租车运价依法调整、鼓励网约车公司放“留岗红包”，还要确保老年人无“健康码”通行，网约车平台完善“一键叫车”功能。

春运首日全国交通发送旅客量比前年下降超七成

每年春运，都是对公共交通的一次大考验，但受到疫情防控、各地提倡“就地过年”的影响，与往年相比今年春运的情况或将有较大不同。记者注意到，根据交通运输部昨日发布的数据显示：今年春运期间，我国人口流动规模预计将明显低于常年，客流量将会明显减少，全国春运期间累计发送旅客11.52亿人次左右，比2019年下降六成多、比2020年下降两成多。

从春运首日（1月28日）的情况来看，全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客1810.3万人次，比2019年同期下降73.3%。从目前的数据来看，“就地过年”或将成为今年春节的主流。 

为了适应今年春运的新特点，今天（1月29日）下午，交通运输部发布《关于做好人民群众就地过年交通运输服务保障工作的通知》（以下简称《通知》），要求全力做好城市公共交通服务保障，并加强城乡公交、农村客运运力供给，规范预约响应农村客运服务，强化城乡衔接保障。

巡游出租车运价依法调整、鼓励网约车公司发放“留岗红包”

《通知》要求，公交、轨道交通运营企业要科学研判群众出行需求，加强人员和车辆配备。同时，要加强重点线路动态监测，视情采取缩短发车间隔、加密发车班次、调度机动运力开行区间车和快车等措施，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。完善春运期间旅客免费退票服务，春运期间，对提前24小时以上办理班车客运退票业务，实施免费退票政策。

针对春节期间大家个性化的出行需求，交通部也明确提出，要求着力做好出租汽车运营服务保障和保障网约车运行规模，充分发挥各地出租车调度系统和网约车平台作用，加强重点区域运营动态监测，做好运力调度。其中，各地要指导巡游出租车企业通过奖励机制调动驾驶员春节假期上岗，依法依规调整巡游出租车运价，确保运力充足；也要指导网约车平台公司加大对春节假期在岗驾驶员的奖励力度，鼓励发放“留岗红包”“过年礼包”，保障网约车运行规模。

同时，交通部提出，要关心关爱交通运输一线从业人员，加强生活服务和后勤保障，要特别关心关爱出租车驾驶员、货车司机，及时了解回应诉求，切实维护行业稳定。春节期间安排职工工作的，要依法支付加班工资。

确保老年人无“健康码”通行，网约车平台完善“一键叫车”功能

保障老年人出行便利也是《通知》中关注的重点内容，要求各地贯彻落实此前交通部及多个部门发布的通知，切实解决老年人运用智能技术困难的问题，便利老年人日常交通出行，要确保老年人无“健康码”也能通行，保留现金、纸质票据和传统凭证。要指导主要网约车平台公司优化完善“一键叫车”功能，有条件的提供电召和优先派单服务，保持巡游出租车电召服务，鼓励巡游出租车优先保障老年人扬招需求。

今年春运，全国收费公路仍将继续免收小型客车通行费，具体免费时段从2月11日0时至17日24时（也就是农历除夕至初六）。在昨日下午的交通部例行发布会上，交通部新闻发言人吴春耕表示，考虑到疫情，大家开车回家的情况会增加，所以自驾出行将有所增加，部分长途跨省旅游流可能转为中、短途自驾休闲旅游，假期高峰时段城市周边公路通行压力将进一步加大。

为此，交通部在《通知》中明确提出，要统筹做好路网运行服务保障工作，加强城市周边公路网流量分析研判，引导公众合理安排出行，加强高速公路收费车道检测和运行维护，保障ETC车辆正常高效通行。同时，完善服务区服务设施，加大物资储备，满足公众出行需求。

新京报记者 裴剑飞

编辑 马瑾倩 校对 卢茜