“防范高空抛物，是一项综合治理、协同治理工程。多部门形成合力，共同发挥作用，才能保障人民群众’头顶上的安全’。”

3月1日，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》施行，“高空抛物”行为首次入刑。

《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（七）》中明确：对于高空抛物犯罪，规定从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

深圳高空抛物受害者的父亲高先生告诉新京报记者，他的女儿当时被高楼坠落的洗发水砸成重伤，目前仍在恢复中。事发不久后，两名肇事者已向警方自首，洗发水是在他们的出租房内不小心坠落。

因两人认错态度诚恳，高先生没有提起诉讼，现在案件正处在民事协调阶段。高先生认为，明确的罪名和量刑可以更确切地追究高空抛物者的责任，也能让社区管理者更注意提高居民这方面的意识。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲表示，防范高空抛物，是一项综合治理、协同治理工程，不仅需要司法机关提供法律保障，还需要行政机关、基层组织、物业服务企业参与其中。

“多部门形成合力，共同发挥作用，才能保障人民群众’头顶上的安全’。”

此前广某某因高空抛物被判处三年四个月有期徒刑。截图

案例

高空抛物相关案件多达1917起

3月1日，新京报记者以“高空抛物”为关键词在中国裁判文书网进行检索。

其相关文书共有1917篇，以刑事案件进行判决的共有76篇，法院基本以“以危险方法危害公共安全罪”和“重大责任事故罪”这两项罪名论处，并根据不同情节处以几个月到3年不等有期徒刑。

2020年11月19日，大连旅顺的广某某因犯以危险方法危害公共安全罪，一审被大连市旅顺口区人民法院判处有期徒刑三年四个月。这是在近期相关刑事案件中为数不多的超过3年刑罚期的案件。

该案判决书显示，经法院审理查明，2019年12月18日15时许，广某某酒后与其妻子周某在家中因琐事发生争执，继而殴打周某。周某逃离家中后，广某某为达到泄愤目的，将家中厨房窗户砸碎，后又将炒锅、高压锅、蒸锅、烤锅等物品从其11楼的家中厨房窗户抛出，砸落在小区道路及停车场上，将停放在楼下停车场的一辆尼桑轩逸轿车砸坏，经鉴定车损价格人民币4984元。

法院认为，广某某故意高空抛物，危害公共安全，尚未造成严重后果，其行为已构成以危险方法危害公共安全罪；广某某为发泄情绪，在人员及车辆密集的住宅小区内高空抛物，足以对不特定多数人员的人身、财产安全造成危害，故应构成本罪。

此外，其他高空抛物案例的文书显示，2020年，吴某某醉酒后从四楼高空抛房门，灭火器等，虽未造成人身及财产损失，但足以危害公共安全，二审被认定为以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年。

2020年，王某因不满广场舞侵扰，随手拾起几个啤酒瓶从阳台扔至楼下公共健身场所，砸中老人头部并导致六级伤残，被以故意伤害罪判处有期徒刑八年。

此前在病床上接受治疗的蒙蒙。受访者供图

高空抛物受害者父亲

明确的罪名和量刑可对高空抛物者施以警戒

高先生的女儿蒙蒙今年1岁多，是深圳当地一起高空抛物事件的受害者。

去年5月11日晚间，高先生妻子抱着蒙蒙散步时，楼上突然坠落的两瓶洗发水将蒙蒙砸伤，经诊断，蒙蒙双顶骨、真骨骨折伴双顶部硬膜外血肿，蛛网膜下腔出血，双侧顶部头皮血肿。

新京报此前报道，因事发突然且小区没有监控视频，砸伤蒙蒙的瓶子从何而来，一直未知，当地警方随即对事发小区开展调查。

3月1日，高先生告诉新京报记者，事发不久后，两名肇事者已向警方自首，二人均是二十几岁的年轻人，系情侣关系，洗发水是在其出租房内不小心坠落。

后因两人认错态度诚恳，高先生没有向法院提起诉讼，现在案件正处在民事协调阶段。

高先生表示，女儿的伤势还在恢复中，目前仍要定期进行检查。他认为，女儿因高空坠物受伤引发社会关注后，确实改变了身边人对于“预防高空抛物”的意识，“既要小心被坠物砸伤，也要谨防坠物砸到他人。”

在高先生看来，明确的罪名和量刑可以更确切地对高空抛物者施以警戒，也让社区管理者更加注意提高居民这方面的意识，“让社区居民、特别是居住在高层的住户，会更加有意识地去避免这样的行为发生，我们在社区生活也可以更安心更方便。”

解读

防范高空抛物，是一项综合治理、协同治理工程

对于“高空抛物罪”入刑法，北京京师律师事务所许浩律师表示，此前民法总则、民法通则中对于高空坠物民事责任都是有规定的。“但是随着类似事件不断发生，比如说婴儿被高空坠物砸伤致死事件，民法不足以解决这个问题，那么就在刑法上作出规定。”

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲认为，此类案件存在两难——取证难和寻找侵权人难，被害人仅凭私力很难获得法律救济，需要公安、司法机关等公权力介入，正是在这样的背景下，《刑法修正案（十一）》增设了高空抛物罪。

刘玲称，“高空抛物罪”设立之前，刑法相关规定也会对高空抛物行为给予相应的处罚，比如根据其情节判处以危险方法危害公共安全罪。“二者侵犯的法益不同，以后高空抛物行为构成高空抛物罪的同时，也可能构成其他犯罪，依照处罚较重的罪名定罪处罚。”

许浩也提到，“高空坠物罪”与“以危险方法危害公共安全罪”等罪名是有明确区分的。如果高空抛物是在明知或应知楼下有人的情况下故意将物体抛下，就触犯了“以危险方法危害公共安全罪”，甚至是“故意伤害罪”。“如果是针对特定的人存在故意行为则构成‘故意伤害罪’或者‘故意杀人罪’；但如果只是因为大意和疏忽、过失导致东西坠落则属于‘高空抛物罪’。”