全国两会召开在即。3月2日，新京报记者获悉，港区全国人大代表、禹洲集团董事会主席林龙安将提交一份《关于利用香港双向桥梁作用贡献国家“双循环”战略的建议》。

在这份议案中，林龙安建议，香港成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”。林龙安表示，“利用香港基础科研力量为内地科技创新产业发展服务，依托大湾区和‘一带一路’参与‘双循环’，在创新金融领域与内地加强合作，香港可帮助内地通过外资连接国际市场。”

建议香港依托大湾区和“一带一路”，参与“双循环”

林龙安认为，香港作为世界金融中心、贸易中心、航运中心，过去累积了丰富的人才和经验。但由于全球经济环境转差，香港的社会发展正处于比较艰难的时期。

林龙安指出，这反映出香港深层次的原因是：产业空心化，过份依赖金融、地产和服务业，导致城市经济抗风险能力较弱；人才空心化，科技研发等尖端人才因没有用武之地，加速流失。不过，香港可凭借自身优势在“双循环”战略发展中做出贡献，同时藉此走出困境、重振经济，实现长治久安。

林龙安建议，香港要以粤港澳大湾区和“一带一路”建设为依托，参与“国内国际双循环”及国家“十四五”规划，包括加强推广香港品牌，便利港商于内地销售产品，协助“香港制造”参与“国内国际双循环”；放宽本港业界准入门槛，加强粤港澳大湾区金融市场互联互通，深度参与内地金融市场，利用香港业界的国际经验和金融网络，在“双循环”战略中发挥更大作用，做大做强香港金融市场；加强推动香港电子商贸，对接“国内大循环市场”。

建议香港在创新金融领域与内地加强合作

“香港一直是内地企业境外融资中心，亦是国际资金进入内地市场的重要渠道。” 林龙安表示，“香港资本市场与内地资本市场可相互补充并相互促进。香港是离岸人民币业务的枢纽，拥有最大的离岸人民币资金池，处理全球七成以上的人民币贸易结算。随着人民币国际化进程持续，在人民币投资及风险管理产品方面，香港将有很大发展潜力。”

林龙安建议，香港在创新金融、民生金融、绿色金融等领域，与内地加强合作，促进创新科技与创新金融的深度融合，带动 IPO、财富管理和人民币离岸市场加快发展，在推动内地金融扩大开放的同时，进一步提升香港国际金融中心地位。

此外，林龙安认为，未来内地仍将扩大开放，以更高水平的开放推进国际经济大循环。香港作为全球最自由开放的经济体，可在其中扮演关键角色。

基于此，林龙安从三个方面提出具体建议，首先，香港要开放市场扩大进口，为其他国家提供更加广阔的市场机会，将国内市场打造成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场；其次，把外资纳入“外循环”体系，在加快引资补链、扩链、强链的同时，通过外资连接国际市场。香港推进“外循环”，不仅可重塑国家参与国际竞争和合作的新优势，亦有助于国家将领先的科学技术向国际市场推广，助推更多国家标准升级为国际标准。

新京报记者 徐倩 封面图来源 企业供图

编辑 武新 校对 李铭