新京报贝壳财经讯(记者 程维妙 潘亦纯 侯润芳)今年政府工作报告提出,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,制定2030年前碳排放达峰行动方案。碳达峰、碳中和将如何影响中国经济和产业?金融支持绿色低碳会出哪些政策和工具?3月6日,新京报举办2021全国两会经济策论坛,邀请经济和能源领域专家进行讨论。


政府工作报告提出,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。推动全国碳排放权交易市场建设是推进碳减排相关目标的重要步骤,我国2011年起在7个省市启动了地方碳交易试点工作,今年1月1日,全国碳市场首个履约周期正式启动,从区域试点过渡到建立全国统一市场。


不过全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在论坛上提出,现在交易情况还不算让人满意,讲碳达峰、碳中和,一定要解决微观机制问题,就是落实责任,否则市场摆在那里也没人去交易。


他今年两会带来一份建议,即加快绿色发展账户的研究和完善,推动绿色发展账户的试点和推广,进而推动碳达峰、碳中和实现。“建个账户,把碳排放问题落实责任,到底是哪个地区哪个人,责任是多少,通过交易平衡账户,市场就热闹起来了。”


刘世锦进一步称,建议绿色发展账户中要有四个元素:碳排放物、一般污染物排放、生态资本服务价值和GDP。他解释道,生态文明建设不能光是减碳、治理污染,GDP还得增长。我们遇到的除了碳排放,还有其他污染物排放问题,同时我们还有生态资本、服务价值,就是我们的绿水青山、生态服务资本价值还得提升。


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