新京报讯(记者 谢莲 实习生 向晨雨)3月12日,中国国际问题研究院举办了《国际形势和中国外交蓝皮书(2020/2021)》发布会,会上多位国际问题研究领域的专家发表演讲并与在场记者对话,谈及美国新出台1.9万亿美元新冠纾困救助计划对世界产生的影响,西方国家的疫情应对不力,世界经济的“K型复苏”,以及将于近期举行的中美高层战略对话等国际热点问题。


发布会现场。图/中国国际问题研究院


今年这本蓝皮书出版于新冠疫情肆虐全球这一不同的时代背景下,由中国国际问题研究院50多位专家学者共同编撰,涵盖了对2020年国际形势和中国外交的全面解读。


谈新冠疫情对国际形势的影响:

世界经济呈现“K型复苏”,两极分化加剧


发布会上,中国国际问题研究院院长徐步指出,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠疫情给国际政治、世界经济和全球治理带来了深刻影响。他认为,当前的国际形势出现许多新特点,包括国际力量对比出现变化,大国关系面临新的调整,地区热点问题凸显,全球经济温和复苏预期加大,以及新科技革命蓄势待发,数字鸿沟将进一步扩大等。


徐步表示,美国拜登政府上任后,大国关系开启新一轮调整进程。美国试图重振同盟体系,在抗击疫情、气候变化等领域重返多边平台,但美国是真正致力于多边合作,还是要搞选择性、排他性多边合作,国际社会仍在观望。此外,拜登政府出台了1.9万亿美元新冠纾困救助计划,所产生的外溢影响以及发展中国家债务高企等风险也给世界经济复苏带来不确定性。


中国国际问题研究院院长徐步。图/中国国际问题研究院

 

全国政协常委、北京大学国际关系学院前院长贾庆国在会上谈到世界各国对新冠疫情的不同应对,指出不少西方发达国家在新冠疫情应对表现上还不如发展中国家,这些国家的应对不力是值得反思的。他认为,新冠疫情也使我们从不一样的角度反思国家安全问题。在新时期,大规模传染性疾病对人类的威胁越来越大。而面对这么大的疫情难题,中美两个大国不能联起手来应对,是很悲哀的事。另外,过去一年,中国在应对疫情方面取得了很好的成绩。这个成绩是怎么取得的,也需要我们很好地去总结和思考。

 

上海国际问题研究院院长陈东晓在会上指出,新冠疫情加剧了国际力量“分”和“合”的较量,目前来看“分”的力量更强。从经济上看,世界呈现“K型复苏”,出现“强者更强,富者更富”的两极分化马太效应;从地缘政治上看,美国加大了对中国的遏制和打压,进一步加剧世界分化的态势;从经济和安全上看,现在世界进入了“安全优先、国内优先”的新政治态势。

 

陈东晓认为,虽然目前世界上“分”的力量很猛,但“合”的力量也不容小觑。因为科技合作对人类赋能,世界也进入了“后霸权时代”,出现多元化力量反制,多边机制整合能力加强。在当前新冠疫情仍在蔓延,全球复苏乏力、失衡的背景下,中国应该继续和世界各国一道构建新的全球合作议程,倡导包容性发展,反对疫苗民族主义,加强多边合作。


谈中美关系:

扭转中美关系急转直下的趋势还很难

 

外交部发言人赵立坚3月11日宣布,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和国务委员兼外交部长王毅将于3月18日至19日,同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。

 

对于此次会晤是否会取得实质性的进展,贾庆国认为,对于此次对话产生实质性的成果不应该抱有很高的期待。两国关系现在很复杂,面临的问题和挑战很多,美国国内的政治气氛也非常不好。在这样的背景下,要想取得特别大的实质性进展来扭转中美关系急转直下的趋势还很难。

 

“但是,此次会面也很有意义。”贾庆国认为。首先,两国高层开始恢复交往,这是稳定中美关系、扭转中美关系下滑趋势非常重要的一个前提。其次,两国的高层官员坐在一起探讨两国面临的各种问题和合作的可能性,即使一时半会很难达成全面合作的意向,但是对这些问题探讨本身也是有意义的,这对于未来管控分歧、加强合作会奠定比较好的基础。


谈中非关系:

积极参与和支持全球疫苗公平分配,为非洲国家提供援助

 

目前,非洲地区疫情还未得到控制,而且非洲国家的疫苗接种与发达国家之间也拉开了较大差距,中国将在非洲国家的抗疫过程中提供哪些帮助?针对这一问题,中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽回应称,新冠疫情暴发后,我们特别要关注的是发展中国家,尤其是非洲国家。因为这些国家占的人口比例更大,也因为这是一个全球性公共危机。如果非洲的疫情没有得到掌控,全球也不安全。

 

对于中国将采取的对非洲的帮扶,他指出,中国在积极响应和支持世卫组织和联合国有关机构,特别是做到疫苗公平分配。中国目前已经向几十个国家提供了疫苗援助,并提供疫苗出口。目前有的发达国家在搞疫苗民族主义,在制造“疫苗鸿沟”,这对全球疫情控制前景是不利的。

 

阮宗泽表示,更重要的是,中国正在倡导构建卫生健康共同体,而且中国是大国中第一个提出“疫苗是国际公共产品”承诺的国家,这反映出中国在践行多边主义。而对于非洲疫情未来是否会得到良好控制,阮宗泽认为这首先取决于这些国家自身的努力,但国际社会的帮扶也同样重要。


新京报记者 谢莲 实习生 向晨雨

编辑 刘梦婕 校对 李世辉