河北沧州连夜调查瘦肉精羊:已控制涉事企业负责人 封存问题羊肉。新京报我们视频出品。

瘦肉精“重现江湖”了。


据央视3·15晚会报道,河北养羊大县青县有养殖户在养羊过程中,为了增加出肉率、多卖钱,在饲料中偷偷混入瘦肉精。吃了瘦肉精的羊“一只多卖五六十元”,部分“瘦肉精”羊肉流入河南等地市场。


而很多商贩也是“明知故贩”——在郑州几个农产品交易市场上,部分商贩不是在市场内销售“瘦肉精”羊肉,而是凌晨在附近的货车上交易。


晚会播出后,农业农村部立即责成河北省、河南省迅速组织开展查处工作,同时连夜派出工作组赶赴现场,督促地方严格落实属地管理责任,严肃惩处违法行为。


目前2名嫌疑人已被控制,青县政府已对问题羊肉进行封存,正在追溯瘦肉精来源。而多地也开始严查相关产品流入。


原以为可以说一句“再见,瘦肉精”,没承想变成了“又见瘦肉精!”


但可以肯定,不论“瘦肉精猪(或羊)”有多么会藏,都不该“溜出监管栅栏”。


无论“瘦肉精”背后的人有多“精”,都应逃不过监管的慧眼。


瘦肉精的“前世今生”


公众“舌尖”上的安全感流失时,没有一个“毒食品”是无辜的。


这其中,也包括“瘦肉精猪(羊)”。


瘦肉精是什么?


百科会告诉我们:它是某类药物的统称,属于肾上腺类神经兴奋剂,能抑制动物脂肪生成,促进瘦肉生长。常见的种类有盐酸克仑特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、硫酸沙丁胺醇、盐酸多巴胺、西马特罗和硫酸特布他林等。


看不懂对不对?


没关系,记住一点就行了:它有害。


科普人士会给你列出一堆食用的危害:会急性中毒,出现心悸,面颈、四肢肌肉颤动,手指震颤,头痛、头晕、恶心、呕吐、乏力,皮肤过敏性红色丘疹,诱发恶性肿瘤等。


至于具体作用原理,为避免变成生物学与化学论文摘引,此处省略10000字。


对于瘦肉精的危害,有些人至今心有余悸。


2009年,广州发生首例“瘦肉精”中毒事件,70余人住院治疗,检测出63头问题生猪,所幸无危重和死亡病例。此后多地对此展开专项治理。


2011年3月15日,央视曝光某知名食品公司连续多年收购“瘦肉精”猪肉,让瘦肉精再度进入公众视线。


彼时,国内食品安全问题时有爆出,如白酒塑化剂、染色馒头、毒豆芽等,叠加之前的地沟油、苏丹红鸡蛋等,这让涉食品安全话题的舆论关注度达到了峰值。


正因瘦肉精是“害人精”式的存在,很多国家都严禁在饲料中添加“瘦肉精”类药物,将肉品中的瘦肉精残留作为必检项目。我国也于2000年提出禁止使用“瘦肉精”类药物。换句话说,早在2000年,监管层面就将瘦肉精“拉黑”了。


但瘦肉精屡禁难止。


2009年、2011年,瘦肉精的“小强体质”,已经凸显了出来。


如今,瘦肉精又被爆出,也为屡禁难止中的“难”字作了注解。

河南郑州多部门连夜排查“瘦肉精”羊肉 省市场监管局:全省彻查问题羊肉,新京报我们视频出品。


“四个最严”下的改观

如果要写一本“食品安全问题汇编”,那瘦肉精猪(羊),肯定是绕不开的一章。


而针对瘦肉精监管尺度的不断收紧,也是我国食品安全治理脉络主线的投射。


这条主线就围绕一个字展开——严。


风过留声,“严”过留痕。十八大以来,监管趋严的态势与痕迹很明显。


在2013年中央农村工作会议上、2015年5月29日中共中央政治局第23次集体学习会议上、2016年12月21日中央财经领导小组第十四次会议上、2017年1月初对食品安全工作的重要指示中,习近平总书记都表示,做好食品安全工作要坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。


“四个最严”,由此设定了我国食品安全监管的现有框架。


“民以食为天,加强食品安全工作,关系我国13亿多人的身体健康和生命安全,必须抓得紧而又紧,各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。”


“农产品和食品安全问题,是底线要求。安全农产品和食品,既是产出来的,也是管出来的,但归根到底是产出来的,要加强源头治理,健全监管体制,把各项工作落到实处。”


……


习近平总书记这些话,也在后来不断被提及。


而十九大报告也提出,“实施食品安全战略,让人民吃得放心”。


与之对应的,则是法规的渐次完善。


2015年、2018年,我国《食品安全法》两次修订,特点就是“史上最严”“严上加严”。


2019年2月中办、国办印发了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。


还有分别于2016年10月1日、2018年1月1日起正式实施的《网络食品安全违法行为查处办法》,《网络餐饮服务安全监督管理办法》。


明确“30倍罚款”、 奖励举报机制,都是肉眼可见的监管升级。


十四五规划纲要则更进一步,提出加强和改进食品药品安全监管制度,完善食品药品安全法律法规和标准体系,探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。


这些是针对所有食品安全问题,而非单独适用于瘦肉精问题,但显然带动了形势之变。


无论是瘦肉精,还是其他食品问题,虽然仍未绝迹,但出现频度低多了——这还是网络曝光渠道增加、能见度提升的情况下。

▲农业农村部派员督促查处“瘦肉精”羊肉:深挖黑色利益链和“保护伞”,新京报我们视频截图

要防止瘦肉精“藏得更深”

此次瘦肉精又被查出,表明了一点:经过整体性的“最严”治理,瘦肉精猪(羊)等食品安全问题,得到了大面上的明显改观。但频次少了,不等于没了。


“有人的地方就有江湖”,有利益可逐的地方就有“黑色逐利的江湖”。


瘦肉精明着被打击,那就暗着来;暗着也会被查,那就藏更深……“道高一尺,魔高一丈,道再高一丈”的博弈始终存在。


此次央视报道中就提到,对于违规添加瘦肉精行为,青县相关部门也一直在严查,但养殖户说他们都有各种渠道得到消息提前应对。


当地人将少量没有喂过瘦肉精的羊称为“绿色羊”,在运输过程中,一般会在运羊车上装载几只“绿色羊”应付检查。


郑州部分商贩不是在市场内光明正大地买卖,而是凌晨3点在附近的货车上交易。


这些都表明,无论是养殖户还是商贩,都在“潜伏”。一切都在“地下”运作,抓的是监管空当,玩的是精准躲避。


所以,匿迹易,绝迹难。


但食品安全监管,从来都得迎难而上。


再隐蔽,也会留痕。再精明,也有线索。这些痕迹与线索,就对应着监管补漏的方向。


这些补漏,有时还包括必要的“刀刃向内”。


从央视曝光的情况看,许多养殖场大门上都张贴着“禁止使用瘦肉精”的告示,但养殖户们总能通过各种渠道获得执法信息、提前应对;在销售过程中逃避监管也简单,弄几只不喂药的“绿色羊”应付检查即可。


这其实不是监管体系网漏吞舟,是监管末端的松懈。


而今,既然问题已爆出,显然有必要“亡羊补牢”——去疴需猛药,补漏需硬招。


除了依法严惩外,秉持问题导向,强化溯源机制,将产地准出与销区准入关卡调至最严,严防“内外勾连”……也都是破题方向。


瘦肉精藏得深,监管就得挖得更深。


这些说来未必新鲜,但以照单履责、按单问责倒逼监管守牢底线,却不能因此而失去敏感。


瘦肉精是消费环境之“毒”。有了毒,就该对标对表“四个最严”要求,该刮骨疗毒绝不含糊。


舍此,别无他法。


佘宗明(媒体人)

 

编辑:陈静   实习生:祁倩倩   校对:卢茜