3月17日，滴滴出行方面表示，为持续向出租车司机和乘客提供更好的服务，滴滴一直以来和交通主管部门、出租车行业伙伴积极沟通，在主管部门的指导下持续推动出租车和网约车的融合发展。为此，滴滴网约车平台公司成立“出网生态发展部”，和快的新出租共同服务好广大出租车司机师傅。

网约出行已发展多年，与出租车的融合也在持续深入。但数据显示，目前国内出租车的线上化率不足10%，这意味着出租车市场还是蓝海一片。

新京报贝壳财经记者注意到，去年以来，嘀嗒出行、滴滴出行、首汽约车、高德打车、T3出行，以及曹操出行等平台，不断加码出租车融合的赛道。网约车平台与出租车平台的融合逐渐成为大趋势。

滴滴成立“出网生态发展部”，与出租车融合再加码

滴滴表示，滴滴网约车平台公司成立出网生态发展部，和快的新出租共同服务好出租车司机。其实，为融合出租车，近年来滴滴花了不少力气。

新京报贝壳财经记者注意到，近年来，滴滴出行不断调整升级出租车业务，2017年，滴滴曾将快车事业部、出租车事业部、专车事业部等部门优化为快捷出行和品质出行两大事业群。

2018年12月，滴滴宣布组织架构调整，将专快车事业群合并，成立网约车平台公司。出租车业务亦升级，滴滴CTO张博将负责原快捷出行事业群出租车事业部。

当时，滴滴方面表示，将向出租车业务加大产品技术资源的投入，促进出租车产品升级和新旧业态融合发展，进一步探索出租车与网约车融合的新模式。去年9月滴滴宣布“新出租”战略，探索 “好司机，好服务，好收入”的治理模式。

2020年6月，滴滴出行公布出租车事业部组织架构升级及人事调整，任命石东海担任出租车事业部总经理，向CEO程维汇报，同时兼任普惠产品技术负责人。出租车运营部进行组织升级，下设安全与用户体验部、创新发展部、交易运营部、市场部、商业发展部。

当年9月，滴滴出行宣布，旗下出租车业务升级为“快的新出租”。随后，滴滴旗下“快的新出租”发布了行业发展战略。

“快的新出租将进一步通过信息化、市场化、司机服务升级等手段提升线上叫车率，帮助司机降低空驶率，提升接单效率，更好地服务更多乘客，促进出租汽车行业融合发展。”当时，快的新出租总经理石东海表示。

有业内人士表示，滴滴虽然此前升级快的新出租，但与网约车平台公司的业务仍有竞争，如今在网约车平台公司成立出网生态发展部，可以减少内部沟通成本，减少融合阻力。

出行平台纷纷加码出租车，融合发展趋势未变

据弗若斯特沙利文报告，2019年中国四轮出行市场的交易总额为7119亿元，预计到2025年将增加到11005亿元。作为其中最大的细分市场，2019年出租车占据68.6%的出行市场份额，预期2025年将以53.9%的份额继续占领市场。

出租车的市场很大，问题也不少，除了网约车新业态的冲击之外，有些是其自身问题。“当前出租车行业在巡游效率、司机收入、服务管理、信息化建设等方面仍然面临很大挑战。”滴滴快的新出租方面曾这样指出。

在2018年之前，滴滴出行、嘀嗒出行、首汽约车等平台主要是为出租车司机引流，通过抢单、派单模式增加网约订单。2018年后，各平台开始分化，嘀嗒出行在西安、曹操出行在汕头等地开始更深度的融合改革，首汽约车也提出“的士联盟解决方案”。

但根据2019年交通运输部的数据，全国平均每天出租车服务1.1亿人次，按照平均每车1.8人计算，每天产生的订单在4500万至5000万单左右，出租车线上化率不足10%，线下扬招依然是乘客主要的打车方式。

全国出租车行业普遍面临困境，正是在这个背景下，出租车行业改革大幕开启。近年来，交通运输部多次强调出租车融合问题。2019年12月，交通运输部相关负责人表示，促进新老业态融合发展，推进巡游车“+互联网”服务。与此同时，各地也加快了出租车融合的步伐。

在此背景下，各出行平台加码了出租车融合的速度与深度。2020年9月，滴滴把出租车业务升级为“快的新出租”，并独立运营。当年11月，高德打车启动“好的出租”计划，计划一年内完成100万辆出租车巡网融合改造，帮助300家出租车企业数字化升级。当年12月，T3出行发布新战略，在传统出租车业务方面推出了T3新享出租，意在匹配线上需求和线下出租车。

出行平台纷纷加码出租车融合，意在争夺这个领域的流量。不过，要吃下这个蛋糕，除了热情，还有两个问题需要思考，即线上化之困和线上化路线选择。

出行行业人士刘牧（化名）表示，毕竟全国各地出租车模式不同，深度融合并非易事，它意味要花更多精力与各地出租车主管部门沟通，未来要投入更多运营人员，成本将大大提高，这都是各家平台决定“做轻或做重”需要考虑的因素。

新京报贝壳财经记者 陈维城 编辑 赵泽 校对 贾宁