新京报讯（记者吴苹苹）“各级各类教育的普及在未来若干年甚至到2035年，仍然是教育改革发展的战略重点。其中，基础教育的普及是重头戏。”4月16日，在“2021新京智库春季峰会”教育主题论坛上，教育部教育发展研究中心副主任陈如平现场分享了“十四五基础教育改革发展基本走势”，他表示，普及仍是教育改革发展的重点任务。

教育部教育发展研究中心副主任陈如平在2021新京智库春季峰会教育论坛上发言。 图/ 摄影记者 郑新洽   

义务教育普及率超过高收入国家平均水平

 “‘十四五’时期，甚至到2035年，普及仍然是我们的战略重点。”在峰会现场，陈如平强调了教育普及在教育发展中的重要性。

目前中国教育普及的情况如何？陈如平指出，截至2020年末，中国义务教育普及率超过高收入国家平均水平，其他多项教育指标居世界中上水平。

陈如平展示的一组数据显示，2020年，我国学前三年毛入园率达85.2%，远高于中高收入国家69.2%的平均水平。此外，2020年我国高中阶段教育毛入学率已达91.2%，预计2035年超过97%。陈如平期待，随着高中阶段教育毛入学率逐年提高，全民上高中的场景能够实现。

据了解，2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》。该文件将普及有质量的学前教育、全面普及高中阶段教育等方面列入主要发展目标。

此外，《中国教育现代化2035》对教育普及提出了“高水平”“高质量”的要求。其中，该文件提到，要以农村为重点提升学前教育普及水平，建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制等。同时，提升高中阶段教育普及水平，推进中等职业教育和普通高中教育协调发展，鼓励普通高中多样化有特色发展。

推进育人方向是改革关键

据了解，此次教育主题论坛围绕“建设高质量教育体系”展开。

在陈如平看来，高质量教育体系应该囊括服务全民终身学习的教育体系、德智体美劳全面培养的教育体系、社会主义现代化强国建设需要的教育体系等多方面。他表示，建设高质量教育体系是长远目标。

而高质量教育体系如何落实到学校层面上？陈如平建议，学校要建立和完善育人体系、课程教材体系、教学体系、管理体系、评价体系等，“我想这是整个国家高质量教育体系中的基础。”而深入推进育人方式的改革是关键所在。

针对育人方式改革，陈如平进一步解析称，一是从目标上，坚持全面育人；二是在内容上，实施全要素育人，包括思政育人、课程育人、教学育人、活动育人、文化育人、管理育人等；三是在过程上，突出全员、全过程、全方位育人；四是在评价上应强调科学育人，坚决克服教育功利化倾向。他希望，未来学校要改变急功近利、拔苗助长、竭泽而渔，以及各种不讲科学的做法，“这是我们教育内部进行自我革命的重要方面。”

新京报记者 吴苹苹 校对 张彦君