新京报讯(记者 侯润芳)4月21日,博鳌亚洲论坛2021年年会继续进行。博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川在媒体见面会上谈到发展中国家债务这一话题时表示,疫情冲击叠加历史原因,不少发展中国家、甚至中等收入国家的债务压力加重,但是不能轻易去提(债务)剃头(抹零)或者消债。“当前中国积极参与G20的一些缓债倡议,同时我们要防止道德风险,防止损害中国投资人和中国存款人的利益。”

 

周小川指出,在疫情之前,不少国家已存在高债务的问题,这些国家包括发展中国家和不少中等收入国家、甚至中等偏高收入的国家,比如阿根廷的债务问题。疫情影响之下,高债务的问题又加重了。“这些国家的财政不宽裕,一方面应该用公共资金做好防疫工作。另一方面,影响了这些国家的出口,外汇收入减少,偿还外债能力变弱。”

 

据了解,去年自新冠疫情暴发后,一些发展中国家的经济发展陷入了困境,债务压力加大,为应对疫情冲击和恢复经济社会发展,中国参加了G20对最不发达国家的缓债倡议,在G20第一轮缓债中,我们共计对23个国家的官方债务进行了缓债,缓债金额超过了13亿美元,是G20国家中缓债金额最多的国家,目前G20相关方面正在开展第二轮缓债工作。

 

“我的观察是,不能轻易去提这个所谓剃头(抹零)或者消债。因为这样最容易造成道德风险,也会造成这些国家的国际评级下降,使得这些国家的新融资遇到困难。”周小川说。

 

周小川还指出,发展中国家的外债问题跟中国关系很大。“在新世纪以来,尤其是金融危机以来,发达国家在全球新兴市场和发展中国家的债务占比逐步下降,而中国在这些国家的债务占比中逐步上升。当前中国积极参与G20的一些缓债倡议,但同时我们要认识到情况的复杂性,也要防止道德风险、防止损害中国投资人和中国存款人的利益。”

 

昨日,在博鳌亚洲论坛的圆桌会上,中国进出口银行董事长胡晓炼也表示,当前缓债是在特殊环境下的特殊时期帮助债务国平滑偿债压力,对债务偿还作出的适当调整。“它不是减债也不是免债,也不能借这个机会来挑拨中国和发展中国家的关系,而损害中国的利益,剪中国的羊毛。这不但做不到,还会对可持续融资造成重大的不利影响。”


校对 危卓