7月7日，云南瑞丽召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会。图源：“云南发布”官微

当地昨日（7月7日）召开疫情防控新闻发布会，宣布自2021年7月7日10时起，将瑞丽市姐告国门社区调整为高风险地区，其他区域为低风险地区。

此外，7月7日0时起，对瑞丽主城区所有市民实行居家隔离管理。全市学校和各类培训机构全部停课。非必要不进出瑞丽。7日8时起，瑞丽市主城区和畹町片区开展新一轮核酸检测。

“西南之西南” 边境城市的防控之难

在国务院联防联控机制新闻发布会上，防范境外输入风险被屡次提及。今年6月，中国疾控中心研究员冯子健表示，我国已经经历了30多起境外输入病毒引发的本土传播，目前仍处于“外防输入、内防反弹”的常态化防控阶段。

对于边境城市来说，防控挑战似乎更大。

云南地处中国西南边陲，是全国边境线最长的省份之一，有8个州 （市）的25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界。位于云南西南部的瑞丽，是一座典型的边境口岸城市，在地图上，瑞丽像一把小小的楔子，自东北向西南嵌入缅甸。

两地的经济往来密切。据官方介绍，瑞丽口岸是我国最大对缅陆路口岸和中缅最大的跨境物流集散基地、人员出入境通道；瑞丽进出口贸易总额占云南省对缅贸易的60%以上，占全国对缅贸易的30%左右。

人口流动同样频繁。根据瑞丽市第七次全国人口普查，该市常住人口有26万多人。而据瑞丽市人民政府转载的当地媒体报道，常年在瑞丽经商、务工的缅籍人员最多时达10万人，为了便于缅籍人员在中国生活、工作，当地为其办理了2万多张“胞波卡”。

同时，当地也面临着疫情防控的难题。在瑞丽去年9月的那起新冠疫情中，32岁的感染者杨佐某在瑞丽的暂住地，就是其姐姐杨贵某的家。

“边境的疫情防控非常复杂，不实际在当地，可能很难感受到。”云南省德宏州盈江县疫情防控指挥部相关工作人员介绍，云南边境线漫长，卡点和拦阻设施不可能全部覆盖；不同地区自然环境有异，有的有山川河流等自然屏障，有的则地形平坦，人员往来较容易；除此之外，全球疫情持续一年半，居民防控意识也有所松懈。为了加强防控，当地在重要通道设置了卡点、加强边境线巡逻，同时发动边境乡镇居民，对非法行为进行举报。

一位在当地做乡村工作的人士告诉知道君，姐告口岸人员流动频繁，瑞丽当地玉石生意大多与缅甸的原石供应商有密切联系。此外，当地村寨也有不少家庭有缅甸的亲属。在当地，寨子里的关系主要是由有威望的人维系，“家族关系超越了规定，就有些人冒着违法的危险，接应偷渡的人，而且有的寨子靠近边境，村民非常熟悉山里环境，偷渡行为十分隐蔽”。

去年12月，中国驻缅甸大使陈海与缅甸官员会晤时曾表示，中缅边境线漫长、环境复杂，人员货物往来多，疫情管控难度大，边境地区仍存在薄弱环节，要加强信息通报、人员管控，及时发现、打击非法越境活动。

据云南发布，7月6日，云南省委书记阮成发在德宏傣族景颇族自治州瑞丽市部署督导疫情防控工作，强调要加快推进边境立体化防控体系建设，把边境线管住，把人管住，把房管住，把重要场所管住，把车管住，全面提升边境地区社会治理能力现代化水平，筑牢维护边境安全稳定的铜墙铁壁。

在7月7日召开的瑞丽市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，德宏州委常委、瑞丽市委书记翟玉龙强调，瑞丽要持续强化边境管控措施，严厉打击偷越国（边）境行为，严惩偷渡者及其组织、协助、容留者。

国家工作组组长、国家疾病预防控制局副局长孙阳也于日前抵达云南瑞丽，对当地疫情处置和云南边境疫情防控提出指导意见。