新京报快讯(记者 张璐)中央第五生态环境保护督察组(简称督察组)对河南省开展了第二轮生态环境保护督察,并于7月15日向河南省委、省政府进行反馈。

 

督察认为,河南省把推进黄河流域生态保护和高质量发展作为重要政治任务。启动370公里沿黄复合型生态廊道建设,高标准建成廊道示范段120公里。河南省边督边改、立行立改,解决了一批群众身边的生态环境问题。截至6月底,督察组交办的3969件群众举报问题已基本办结,其中责令整改1131家;立案处罚595家,罚款3226.12万元;立案侦查42件,拘留31人,约谈183人,问责622人。

 

不过督察也指出,河南省黄河流域生态保护和高质量发展有差距。郑州、开封等市借引黄灌溉、民生供水行“人工造湖”之实。郑州市中牟县擅自占用集体土地建设三刘寨调蓄工程,随后又将蓄水湖开发成湿地公园,每年引黄河水305万立方米“造景”,而灌区农田只能使用地下水灌溉。郑州牛口峪引黄工程在取水用途发生重大变化、未取得取水许可的情况下,2019年以来违规从黄河引水1.5亿立方米。开封黑岗口工程借调蓄灌溉之名,打造“开封西湖”景区,已非法占地1280亩。

 

记者注意到,今年4月16日,中国生态环境部官网就曾发布消息,称中央第五生态环境保护督察组在河南省督察发现,郑州、开封等地市不顾水资源禀赋,以引黄调蓄灌溉、民生供水为名,大量引用黄河水搞“人工造湖”,进一步加剧水资源利用的严峻形势。

 

被“点名”后,开封政府官网4月16日消息称,开封成立由市委书记、市长为组长的中央生态环境保护督察问题整改工作领导小组,要求压实责任,立行立改,坚决彻底整改落实。同时,举一反三,在全市范围内开展拉网式排查,确保不折不扣整改到位。

 

据当地媒体报道,4月19日下午,河南省水利厅召开党组(扩大)会议研究部署中央环保督察通报问题整改工作。会议称,要以此次中央环保督察通报问题整改为契机,对涉水生态环境保护工作来一次大起底、大排查、大整治,尤其是对引黄调蓄工程要进行全面梳理排查,逐个研究解决存在问题。

 

督察还指出,黄河取水指标细化方案与年度用水计划执行“两张皮”;水利部门统计各地用水量时把关不严,部分数据失实。企业超计划用水和农业超采地下水问题突出,赵口引黄灌区等17个取水灌区2019年就超量取水3.7亿立方米。全省超采区总面积达4.44万平方公里,部分地区地下水水位严重下降。

 

黄河滩区管理缺乏系统观念。焦作市温县产业集聚区未经水利部门审批,违规向新蟒河以南河道内扩展7.53平方公里,并引进39家以家具制造为主的企业,与原规划目标不符。黄河湿地保护区内仍有大量鱼塘未清退,部分已退出鱼塘也未恢复原貌。湿地占补平衡政策落实不到位,2018年以来全省11个建设项目共占湿地157.35亩,均未按要求恢复或重建湿地,而是缴纳补偿金了事。

 

部分一级支流水电开发管理无序。伊洛河流域洛阳段密布58座小型水电站,最小装机仅40千瓦,多数手续不全,4座位于洛阳鲤鱼国家级水产种质资源保护区核心区和实验区。多数引水式电站建设时未考虑生态流量,部分河段脱水。

 

新京报记者 张璐

编辑 张磊 校对 贾宁