1942年,晋察冀分局决定成立城市工作委员会,刘仁任书记,从此红色地下战线在北平茁壮发展。解放战争时期,该委员会改称中共华北局城工部,刘仁任部长。收藏在北京档案馆的7本刘仁工作笔记,记录了城工部在情报收集、培训党员和进步学生、转移民主人士等方面的大量工作,其中有党中央对于刘仁的工作部署,还有刘仁写的当时地下党员暴露后的工作对策。这些笔记成为研究解放前隐蔽战线的重要文献。