当地时间8月26日,阿富汗喀布尔机场接连发生几起爆炸袭击事件,目前已造成超过百人死亡,其中包括13名美军士兵。极端组织“伊斯兰国”(ISIS)宣布对该事件负责。

 

美国白宫方面26日宣布,将降半旗向遇难者表示哀悼,总统拜登称此次事件不会影响8月30日前撤军的任务。阿富汗塔利班方面则表示,塔利班控制下的喀布尔各区域局势稳定。

 

此次爆炸案为何会造成如此严重的人员伤亡?阿富汗未来是否有可能再发生类似袭击?这次袭击对美国有何影响?就此,新京报记者连线采访了中国人民大学国际关系学院教授、中国中东学会常务理事田文林。


当地时间8月26日,阿富汗喀布尔,民众在机场撤离。图/澎湃影像

 

美国忙于撤军,机场混乱致难以“防恐”

 

新京报:8月25日至26日,美国及其盟国已发布“恐怖袭击威胁”,要求在喀布尔机场外的本国公民离开该地区。已有预警的情况下,为何爆炸依然发生,且造成重大人员伤亡?

 

田文林:美国等西方国家虽然收到相关情报,发布了预警,但是可能无法提供准确的袭击时间和地点,这就导致防范较为困难。

 

更为重要的是,美国及其盟友目前正忙于撤离,尤其是马上要到截止日期,他们非常迫切地想要离开,某种程度上就忽略了反恐。

 

与此同时,喀布尔机场及周边地区非常混乱,聚集了大量想要离开的人,包括西方国家军人、平民以及一些阿富汗人。在这种人员密集、现场混乱、疏于防范的情况下,制造恐怖袭击非常容易,且容易造成比较大的人员伤亡。

 

阿富汗未来仍可能发生类似恐怖袭击

 

新京报:目前,美国及其盟国仍未完成撤离,接下来喀布尔或其他地区还会发生类似的恐怖袭击吗?

 

田文林:我认为这种可能性会越来越大。

 

目前塔利班并未完全控制阿富汗全国,许多地区的形势仍然比较混乱。而发动此次袭击的“伊斯兰国”分支机构(ISIS-K)虽然和塔利班都是打着伊斯兰旗帜的宗教组织,但事实上双方矛盾非常深。因此塔利班即将掌权之时,“伊斯兰国”希望制造混乱,未来一段时间也仍可能会发动袭击。

 

即使塔利班掌控全国,外国军队全部撤离后,喀布尔等地区的恐怖袭击可能也会有增无减。

 

塔利班未来需谨慎处理涉恐怖组织问题

 

新京报:塔利班此前多次承诺,不会让阿富汗成为威胁其他国家安全的地区。面对此次恐怖袭击,塔利班会如何应对?是否会影响其组建政府的进程?

 

田文林:塔利班仍在和阿富汗各方协商组建政府,所以接下来还会是一个比较混乱的时期。

 

外界确实一直担心一点,那就是塔利班和一些恐怖组织、极端组织并没有完全切割。我认为这对塔利班是一个很大的考验,因为1996年塔利班第一次执政时,就是因为和基地组织保持着密切的关系,最终导致美国2001年入侵阿富汗、推翻了塔利班政权。

 

对于重新掌权的塔利班来说,这是个必须吸取的教训。目前周边国家、全世界都高度关注着塔利班对恐怖组织、极端组织的表态,塔利班应该会比较谨慎地处理这个问题。

 

此次爆炸后,塔利班也说了,机场及周边区域的安全问题由美国人负责,同时谴责了此次爆炸。还有报道说,是塔利班和北约通报了喀布尔机场可能发生爆炸的消息。

 

未来如果塔利班完全掌握政局,最直接的任务就是确保国内治安稳定,打击恐怖组织和极端组织。另一方面,塔利班也面临经济重建、社会重建的任务,目前阿富汗经济千疮百孔,几乎面临崩溃。


当地时间8月26日,阿富汗喀布尔,喀布尔国际机场外当天发生爆炸,造成多人死伤,现场浓烟滚滚。图/澎湃影像

 

爆炸将沉重冲击拜登政府

 

新京报:这是美军近些年来遭遇的最大伤亡。这一次爆炸对拜登政府会造成怎样的影响?

 

田文林:首先,我认为这起爆炸事件会对拜登政府的民意支持、执政基础造成一个严重冲击。

 

此前,在阿富汗快速撤离导致塔利班卷土重来,已经让很多美国人不满。现在又发生了大规模恐怖袭击且有美军伤亡,这会让美国民众更为不满,共和党人也会趁机攻击拜登政府,有的共和党人直接要求拜登辞职。

 

但是,美国目前估计也不能做什么。拜登已经表示,爆炸不会影响美国撤军计划。这也就意味着,美国不会再一次在阿富汗发动所谓的反恐战争。

 

不排除美国国内发生类似恐怖袭击的可能

 

新京报:美国国内有可能发生类似的恐怖袭击吗?

 

田文林:我认为不能排除这个可能性。

 

美国2001年发动阿富汗战争打出的口号就是反恐,如今20年过去,结果是塔利班重新掌权。这对于所有伊斯兰激进组织来说,会是一个非常受鼓舞的消息。这可能会导致的变化是,过去处于战略防守阶段的极端势力,可能会以塔利班上台、美国撤出阿富汗为标志,由防守转为进攻,在阿富汗甚至美国境内制造事端。

 

不过,美国过去这些年在国内反恐方面有明显的增强,因此发动类似9·11事件那种级别的恐袭应该不太可能。但发生一些小规模的恐怖袭击,可能性不能排除。

 

新京报:“9·11事件”即将迎来20周年纪念日。美国反恐20年,为何恐怖组织仍然活跃,且能够发动这类大规模的袭击?

 

田文林:我认为,首先是因为产生极端恐怖主义的社会困境始终存在。全球经济发展不平衡,发达国家和非发达国家民众生活水平差别越来越大,因此滋生恐怖主义的土壤仍然存在。

 

其次,美国在伊斯兰世界长期推行霸权主义,造成了严重的人道主义灾难,让很多穆斯林感觉屈辱,这也是容易产生极端情绪的社会土壤。


美国反恐战略也存在一个手段与目标背离的问题。因为恐怖组织是无政府的,它在全球到处游走,而美国使用常规战争手段来反恐,有点缘木求鱼,很难产生好的效果。就像阿富汗、伊拉克等国家,美国入侵后发生持续的战乱,但这无法消灭恐怖组织,反而容易产生更多的恐怖活动。所以说,美国的反恐战略也是存在问题的。

 

新京报记者 谢莲

编辑 张畅 校对 陈荻雁