新京报快讯（记者 姜慧梓）今年前9个月，我国调查失业率均值为5.2%，新增就业1045万人。其中，16-24岁的城镇青年调查失业率偏高。国家发改委今天（10月20日）表示，总体来看有能力完成今年就业目标。

今年前9个月，我国调查失业率均值为5.2%，低于年初确定的5.5%左右的调控目标。其中，9月份为4.9%，同比、环比分别下降0.5和0.2个百分点，是2019年以来的新低。今年前9个月城镇新增就业1045万人，已经完成年度任务（1100万人以上）的95%。

在今日举行的国家发改委10月份新闻发布会上，国家发改委就业司司长哈增友表示，在复杂严峻的国际环境和疫情、洪涝灾害等多重冲击下，我国守住了不发生规模性失业的底线，就业形势总体稳定、稳中向好。总体来看，有信心、有能力圆满完成今年目标任务。

需要注意的是，当前就业领域不稳定性不确定性因素依然较多，三季度部分经济指标出现回落，宏观调控难度加大。从就业本身来说，总量压力依然较大，结构性矛盾更加突出。

其中，16-24岁城镇青年调查失业率一直偏高，大部分为高校毕业生。哈增友表示，这其中既有总量因素制约，又有结构性因素影响。一方面，今年高校毕业生达到909万，青年就业总量压力较大，同时受疫情、洪涝灾害等影响，部分中小企业出现减招慎招的现象，招聘形势相对紧张。另一方面，青年群体结构性就业矛盾日益突出，供需脱节、人岗不适、“慢就业”现象时有发生。

市场主体是吸纳就业的“顶梁柱”和主力军。哈增友表示，当前我国有各类市场主体1.46亿户，按照一个市场主体平均吸纳8-10个人就业计算，只要实际运营的市场主体保持在一亿户以上，我国庞大的劳动力就业就能保持稳定和比较充分。

哈增友表示，下一步将加强对惠企政策的宣传解读和督促指导，使惠企政策应享尽享、抓紧兑现。同时，重点围绕高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等群体，开展大规模多层次职业技能培训，最大程度地实现人岗相适，缓解结构性就业矛盾。稳定扩大机关事业单位和国企招聘规模，拓宽市场化社会化就业渠道，稳住就业基本盘，确保不发生规模性失业风险。

新京报记者 姜慧梓

编辑 樊一婧 校对 王心