▲为保障民众温暖过冬用煤,国家发改委将引导煤炭价格回归合理水平。图/IC photo



近期煤炭价格快速上涨,连创历史新高,大幅推高下游行业生产成本,对电力供应和冬季供暖产生不利影响,社会各方面反映强烈。
 
10月19日下午,国家发展改革委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会。发改委在会上明确指出,煤价涨幅完全脱离供求基本面,对此将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤炭价格进行干预的具体措施。
 
煤价目前有多高?日前内蒙古、甘肃等地的居民在多个网络平台反映,今年冬季取暖用煤价格大幅度上涨,甘肃省煤价同比翻倍,内蒙古巴彦淖尔市煤价最高达到去年同期的三倍。普通家庭冬季用煤开支翻倍。
 
如此高的煤价,对于民众而言可谓负担大增,中低收入家庭更难以承受。煤价过高不仅直接造成农村烧煤贵,电厂煤炭保供也日趋紧张。前一阵部分地区出现拉闸限电现象,其中一个原因就是煤价过高、电厂面临亏损产电量减少。煤价指向社会经济运转的方方面面,可谓牵一发而动全身。
 
煤炭作为基础能源,如果价格过高,一方面会导致民众直接用煤、用电成本持续加大,另一方面也会给企业日常经营带来更多压力。由于煤价过高造成电力供应不足,部分企业也因此限电限产乃至间歇性停产停业,企业无法及时交付订单,营收受到很大影响,必然波及员工收入乃至饭碗。

就此而言,国家发改委针对煤价过快上涨势头,提出要依法采取针对性干预,这是民生保障必要之举。需要看到的是,发改委不但提出要对煤价采取行政性干预,同时还采取了多项举措。

比如,电网企业要最大限度保障电力平衡,严格落实“限电不拉闸”要求,确保人民群众温暖过冬;发电企业要科学做好电煤储备,切实提高顶峰发电能力,促进风电、水电、核电、光电等清洁能源多发满发,多渠道提升电力供应能力;提供全国近四分之一煤炭产量的相关央企也要加快释放煤炭先进产能,增加电煤产量,及时运输调度,加大进口煤炭采购力度。

可以说,国家发改委通过依法干预煤价和煤电供应链做大增量,起到双管齐下效果,尽快填补民众用煤用电缺口,平抑过高煤价。煤价如能逐步恢复到正常水平,煤电价格倒挂现象得以改善,将对各地生产和服务类企业日常运转提供更多支持,减少停产停业频次,更好保障民众日常生活消费所需。

另外,为保障民众温暖过冬用煤,将引导煤炭价格回归合理水平,并非违背市场规律,无限度压低煤价。此次调控,也是在尊重市场规律基础上调控煤价,同时对恶意炒作、哄抬价格等违法违规行为依法依规进行查处,切实维护市场秩序。

寒冬将至,各地民众取暖用电用煤量会持续上升,离不开煤电等能源供应。尤其是部分北方农村地区,居民日常用煤比例较高,平价煤才能让一家老小安稳过冬。国家发改委依法干预面临失控的煤价涨势,提出多项煤电增产增量措施,要求央企等发挥带头作用加大供应,如此能更好解决“燃煤之急”,让民众内心多几分暖意。




特约评论员丨毕舸(财经评论员)
编辑丨徐秋颖
校对丨危卓