新京报快讯(记者 陈琳)10月21日,在国新办举行的新闻发布会上,国家公园研究院院长唐小平表示,我国国家公园建设面临最大的问题就是既要保护又要安排好原住居民的生产生活。

 

唐小平介绍,要做好每个国家公园的规划,分区实行差别化管控。把生态系统的关键地区、生态敏感区和生物多样性最富集的区域,划到核心保护区。“原有的工矿企业、村镇、开发项目,该退的要退出来,如果有一些村庄或者暂时不能退出来的,可以设一个过渡期。”唐小平说,今后在国家公园里的一些活动区域,特别是原住居民的生产生活区,包括游憩体验活动区,都在一般控制区里开展,两个区进行差别化管控。

 

引导原住居民绿色发展转型。创新一些特许经营的模式,优先考虑当地居民或企业参与国家公园的特许经营项目,支持当地居民在适宜的区域从事林下经济、农事体验等经营活动,鼓励开展自然教育、生态体验、科普宣教等活动,引导和支持当地政府在国家公园周边或入口建立一些入口社区,发展特色小镇,提升公共服务水平。

 

同时,逐步完善生态补偿政策。建设森林、草原、湿地、荒漠等一些生态保护补偿机制,引导地方建立一些差别化的生态补偿政策。“考虑到当地因生态保护、开发项目退出受到的损失等因素,中央财政转移支付要向国家公园所在地区进行倾斜。”唐小平说,也要探索建立野生动物致害补偿保险制度,完善生态护林员的选聘制度,鼓励和吸引当地居民参与国家公园的保护和管理。

 

他表示,要借鉴国际上国家公园的成熟制度和我们实践阶段取得的经验,积极想办法,使国家公园所在的区域社会发展、生态保护始终处在良性、互动的协调中,打造人与自然和谐共生的样板。

 

新京报记者 陈琳

编辑 白爽 校对 王心