▲10月31日,选民在日本东京一处投票点投票。图/新华社


10月31日,日本第49届众议院选举结果出炉,执政的自民党获得465席中的261席,单独超过半数,形式上获得了大选胜利。

 

这次选举距离2017年10月举行的上一次众议院选举,已经过去了4年,是日本在新冠肺炎疫情暴发后举行的“第一次”全国大选;也是日本现行宪法下,“第一次”在10月21日上届议员期满后才迎来最终投开票日的选举;同时还是日本“00后”新世代第一次参加大选,代际更迭意义非凡。

 

此次选举还有几个“之最”值得关注:目前候选人共计1051人,是引进小选举区和比例代表并行选举制度以来候选人“最少”的一届,但在野五党联合阵线在70%以上选区都派出候选人与执政联盟对决,这一比例却不可谓不高;岸田文雄内阁从启动到解散众议院只有10天,从解散众议院到选举投开票日只有17天,均创下日本战后史上“最短选战”纪录。


保守旧形态并未改变

 

截至当地时间10月31日10时,此次大选投票率为6.32%,比上届众议院选举时减少0.83%,继续呈现出低迷态势,足见尽管各方尤其是执政联盟及动员团体不断努力,但日本国民对国政的不关心、不信任状态并未发生根本改变。

 

自民党斩获261席,较之2017年的284席,减少了23席,但也如愿获得众议院过半数议席。较之选前媒体普遍预测的“形势微妙”,岸田文雄算是勉强过关,对他本人算是长舒一口气。但自民党并未拿到掌控立法权的三分之二议席数量,未来在施政过程中仍然要部分依赖于执政盟友。

 

在野五党联合阵线仍然是“烂泥扶不上墙”。如果说有一部分日本选民,对安倍及其随后的自民党继承人颇有微词甚至是怀疑观望的话,他们对于反对党的竞相“比烂”更是毫无信心,对他们可谓丝毫不抱希望。最大的反对党立宪民主党议席大幅缩水,在野五党整体席次也因为维新会的出走分流而下降,让日本选民对反对势力进一步失望寒心。

 

另一个在野政党日本维新会在94个选区独立推出候选人,结果获得28席,较之上次大选激增17席,几乎翻了3倍,成为众议院继执政的自民党与反对的立宪民主党后第三党态势较为明显。

 

选举结果表明,尽管日本部分选民有求变心理,但整体保守的态势依然没有发生根本改变。这种保守心态的顽固难变,最大的原因在于百年老店自民党和其铁杆支持层形成利益共同体态势,与官僚阶层(公务员团队)、支持团体(包括企业和非营利组织等)形成权力共享三角,使得被动员的自民党基本盘选民难以发生重大位移。

 

其次,这也与反对党长期内耗不止,始终没有能形成取代自民党的强有力反对党和政治领袖人物有莫大关系,更和战后日本选民一以贯之的政治冷漠、政治参与乏力有重大关系。

▲9月29日,岸田文雄发表胜选演讲,强调防疫和经济刺激迫在眉睫。视频/新京报我们视频

仍然会走安倍老路

 

经济问题,仍然是摆在岸田文雄面前的最大挑战,也是此次大选日本选民最关心的问题。如何应对新冠肺炎疫情给日本经济带来的雪上加霜影响,尽快让日本经济走出持续多年的低迷,对岸田来说绝非易事。

 

这方面的困难,既难在日本经济产业升级后很难再重新捡拾起“制造业回流”这一美国策略,也难在其外贸形势决定了对中国等外部市场的高度依赖,更难在消费税改革这一长期进退维谷的拦路虎。

 

安倍经济学的所谓数支利箭,都没能让日本经济实现真正的重振,加上新冠肺炎疫情打击的今天,岸田恐怕更难有重新找回日本经济景气的“灵丹妙药”。岸田手中可用的经济砝码实在捉襟见肘,无非是对内继续推动消费税缓慢提升,对外继续推进TPP(跨太平洋伙伴关系协定)等。

 

安保外交领域,岸田更是难以走出“安倍阴影”。日美同盟的基轴,岸田必然要萧规曹随。

 

修改和平宪法第九条是自民党右翼夙愿,岸田一方面既是和安倍一样的同道中人,策略上也只有推动前行的义务而绝无中途退却的勇气。但另一方面,无论是经济景气需要,还是过去政治教训,也使得岸田深知和中韩等亚洲邻国搞好关系的重大现实意义。

 

所以,岸田的外交政策,在强化日美同盟大框架的同时,不排除会因为国内政治牵引需要,在中国台湾问题等方面和美国走得更近,时不时在诸如人权、中国香港等议题上加入西方俱乐部的反华合唱。

 

但与此同时,岸田政府又不得不在低政治领域如经贸等方面和中国紧密合作。对华政策方面,这种由来已久甚至根深蒂固的纠结“撕裂”,在岸田执政时期恐怕仍将持续。

 

特约撰稿人 | 张智新(首都经济贸易大学副教授)

编辑 | 徐秋颖

实习生 | 黎志栋

校对 | 赵琳