▲11月23日，拜登宣布将释放战略石油储备。图/央视网视频号截图

据报道，近日美国拜登政府宣布释放5000万桶战略石油储备，日本、韩国等国也表态要加入其中。全球主要的石油进口国和消费国携手合作，释放一定数量的战略石油储备用以平抑不断上涨的油价。国际原油价格应声下挫，持续上升的油价受到了一定的抑制。

拜登的这个冬天有点儿冷

拜登政府希望战略石油储备的释放能够扭转美国不断高企的通胀率。相比于2014年，美国汽油价格已经翻倍，不断攀升的价格让美国人担心这个感恩节和圣诞节能不能买到想要的礼物。

而与通胀率上升相对应的是拜登政府的支持率一路走低，对已经准备在2024年谋求连任的拜登来说，这个冬天显然有点儿冷。

拜登政府释放战略石油储备的计划也酝酿了好几个星期了，在此期间，汽油、火鸡等商品价格一路上涨，不断上涨的价格让美国民众已经感受到了生活的压力。今年的感恩节（2021年11月25日）和圣诞节，美国人能够买到足够的礼物吗？

拜登誓言要为美国的中产家庭服务，施政目标就是提高包括劳工阶层在内的中产阶层的生活水平。

然而，拜登上台之后，美国面临着前所未有的通胀危机。过去几十年来，美联储和美国政府面对的主要挑战是通缩而非通胀。能源价格在去年疫情暴发之后一路下滑，今年以来，却触底反弹。原油价格一路暴涨，一度超过每桶80美元，而欧佩克以及俄罗斯预估原油价格将超过每桶100美元。

美国政府呼吁欧佩克成员国等主要的产油国增加产出，以平抑原油价格。但是，增产的呼吁基本没有谁听，更不要说去实施了。

全球原油的生产国和消费国是分开的（美国可能是其中的例外），也就是说，原油生产国和消费国成了两个不同的集团。去年原油价格跌至历史新低的时候，消费国也没有增加消费，欧佩克与俄罗斯艰难地达成了减产协议。现在原油价格上涨了，产油国可以大赚一笔了，当然不会轻易利用增产平抑物价。

▲当地时间11月24日，日本首相岸田文雄在东京的办公室表示，日本将释放储备的石油，以降低石油价格。图/IC photo

原油价格的涨跌，从本质来说就是财富在产油国和消费国之间的重新分配。对产油国来说，油价不过是恢复性增长。

另外，原油价格上涨的基础并不牢固，由于疫情反复、战略石油储备释放以及航空燃油需求的变化，都会影响原油价格。产油国认为，市场将会再次出现供大于求的现象，因此，对于拜登提出的增产呼吁，自然应声了了。

“甩锅”不能缓解油价上涨焦虑

而拜登政府却将油价上涨的“大锅”甩给了产油国。美国能源部长认为，当我们走出前所未有的全球经济停滞时，石油供应没有跟上需求，迫使工人家庭和企业付出代价。

共和党人则将炮火对准了拜登的能源政策，拜登上台之后调整能源政策，减少了油井，改变了特朗普政府时期支持页岩油气开发的政策。

美国既是能源生产国，也是消费国，而拜登转向绿色能源的战略调整，无疑扰动了美国国内能源供需关系。

参议院民主党领袖舒默显然也默许了共和党人的理由，他说，只有当国家完全放弃对化石燃料的依赖，并最终创造一个强大的绿色经济的时候，才能得到真正的缓解。

▲资料图。图/IC photo

此外，拜登政府还认为汽油价格上涨的推手是石油公司。白宫发言人认为，石油公司获得了超额利润，批发和零售之间价格差让石油公司大获其利，美国将继续向石油公司施压。

拜登政府也是在向产油国和石油公司施压无果之后，启动战略石油储备，问题在于，美国是全球主要原油消费国之一，如果不联合行动，美国释放的5000万桶原油也难以逆转市场的预期。可以看到，原油价格并非美国自己可以控制，还是需要与相关方进行沟通与协调。

对于美国的消费者来说，不断攀升的油价不过是当前通胀压力的一种表现。拜登政府试图用释放战略石油储备的方式来压低油价，短期来看，可以缓解油价上涨的焦虑，但是其他商品价格的上涨，怎么缓解呢？

美国有大约6亿桶的战略石油储备，但美国有火鸡的储备吗？

拜登政府还将这一轮油价上涨归咎于供应链断裂危机。表面上，供应链断裂危机是疫情期间的短暂危机，但实际上是美国的发展危机。

通胀是货币现象，背后却是供应不足的问题。供应不足的问题，有些是短期的，比如说货物生产国因疫情而导致的生产中断，有些则是结构性的，感恩节能不能给美国民众提供火鸡，背后则是美国深层次的经济增长的危机。

如果拜登不能让美国民众吃上火鸡，买到圣诞礼物，他又如何让美国选民在明年中期选举继续支持民主党？更不用说到2024年的时候，让80多岁的拜登继续留在白宫。

新京报特约撰稿人 | 孙兴杰 （吉林大学国际关系研究所副所长、教授）

编辑 | 迟道华

校对 | 吴兴发