疫情之下，出口是支撑我国经济增长的重要拉动力。随着疫情进入第三年，内外部形势出现变化，出口企业也面临新的困难。4月28日的国务院政策例行吹风会聚焦出口企业，解释相关支持政策，稳定外资外贸发展。

将适时扩大购物离境退税政策的地域范围

对外贸企业来说，出口退税政策十分关键，能够直接帮助企业降本增效，也是国际通行做法。2016年至2021年，税务部门累计办理出口退（免）税8.75万亿元，年均增长7.32%，提升了外贸企业的资金周转效率。

自2020年疫情以来，我国提高了部分产品的出口退税率，目前，除“两高一资”商品外，所有出口商品均已实现“征多少、退多少”。截至2021年底，已为9.4万户企业增加出口退税377亿元。

疫情进入第三年，内外部形势出现新的变化。今年政府工作报告提出，推动外贸外资平稳发展，加快出口退税进度。针对当前外贸企业面临的实际困难，4月13日的国务院常务会议研究决定进一步加大出口退税等政策支持力度。

目前，税务总局、公安部等10部门已联合印发通知，拿出具体举措。其中三项退税措施直接为企业减负。出口企业如何用好政策，享受实惠？国家税务总局副局长王道树进行了详细解读。

首先，政策强化了出口信用保险与出口退税政策的衔接，将保险赔款视同收汇，予以办理退税。按照现行规定，出口企业办理出口退税，除特殊情形外，都必须收汇；如果不收汇就无法办理出口退税。

前期有一些企业反映，因为疫情原因无法收汇，导致不能办理退税，极大占用了企业资金，影响生产经营。支持措施提出，对于上述原因导致无法收汇的退税业务，可以将企业取得的出口信用保险赔款视同收汇处理，允许企业办理退税。

同时，针对加工贸易企业，由于过去出口产品征退税率不一致，导致企业的部分进项税额在征退税率一致后，无法得到抵扣。新措施明确，这一部分进项税额也可以进行抵扣，缓解加工贸易企业资金压力。　

此外，新举措还完善了离境退税政策，以鼓励消费。自2015年我国开始推行境外旅客购物离境退税政策以来，目前全国已有24个省份实施了该项政策。王道树表示，接下来将适时扩大政策覆盖地域范围，优化退税商店布局，同时，推行便捷支付、“即买即退”等便利措施。

出口退税办理时间压缩至6个工作日内

同时，办税方式有了新的变化，推广“容缺”办理、“非接触”办理，实现出口退税申报、审核、反馈全程网上办，并精简报送资料。今年，办理退税的平均时间将压缩至6个工作日内，实现退税快速回流，直接缓解企业资金压力。

海关总署国家口岸管理办公室副主任党晓红介绍，今年税务、海关等部门推广国际贸易“单一窗口”出口退税申报功能，退税网上申报渠道增加到3个，出口企业可根据自身实际情况选择使用。

截至今年3月底，累计已有1.1万余家企业在国际贸易“单一窗口”上办理了出口退税，合计退税金额达到515.59亿元。

骗取出口退税“露头就打”，已为国家挽回税款损失346亿元

由于企业在出口退税政策中获益明显，一些人也动了歪心思，通过“假企业”“假出口”“假申报”等骗取出口退税。2018年8月开始，我国持续开展了打击虚开骗税违法犯罪行为专项行动。

税务总局货劳司司长谢文介绍，截至2022年3月底，税务部门已通过查处骗取出口退税违法行为，挽回国家税款损失346亿元。

下一步，税务总局将持续密切关注出口退税的新风险，依托税收大数据及时筛查涉嫌骗税风险企业。同时，常态化打击虚开骗税，“露头就打”，强化部门间数据共享，快速识别骗取出口退税违法行为，及时打掉骗税团伙，及时曝光典型案件，营造公平法治的营商环境。

新京报记者 姜慧梓

编辑 樊一婧 校对 吴兴发