【最新研判】
Q1:我国最新疫情形势如何判断？
全国疫情整体呈现稳定下降态势
国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙介绍，近期，全国疫情整体呈现稳定下降态势。近一周以来，全国每天新增本土感染者已经降至1200例以下，波及范围进一步缩小。
当前，上海疫情继续整体向好，新增报告感染人数持续下降，已连续8天每天新增低于1000例，但是防反弹压力仍然较大，个别点位和社区风险仍有波动，疫情防控成果仍需进一步巩固。
北京聚集性疫情和零星散发病例交织，局部地区和重点人群仍有感染传播风险。
四川广安邻水疫情处于波动下降期，疫情传播风险较前期有所降低。
天津、吉林近期有聚集性疫情发生，需加快检测和风险点位排查。河南、安徽、江西、辽宁等地疫情已得到有效遏制，疫情形势趋于平稳。
当前，我国疫情形势仍然较为严峻复杂，国家卫生健康委将继续指导各地科学精准防控，坚定信心、坚定决心，完善防控体系，进一步优化防控措施，聚焦聚集性疫情处置，强化早期防控能力，健全完善分类救治体系，继续推进疫苗接种等各项工作，努力以最小范围、最短时间、最低代价控制住突发疫情，坚决筑牢疫情防控屏障。
国家卫健委新闻发言人米锋介绍，我国现有本土确诊病例和无症状感染者连续27天下降，但又有新的本土聚集性疫情发生，疫情防控形势依然严峻复杂。
他表示，要以口岸地区防控为重点加强外防输入，人、物、环境同防，坚决守住防线。
要提速处置聚集性疫情，及时查找、消除疫情风险点，应检尽检、应收尽收、应隔尽隔、应治尽治。
要完善常态化监测机制，省会和千万级人口以上城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，方便群众就近就便进行核酸采样。开展核酸定期检测，重点行业和人群加大检测频次，提高早发现能力。
要健全完善分类救治体系，建立梯度收治和双向转诊机制，提前规划准备定点医院、方舱医院、集中隔离点等，避免医疗资源挤兑。
要努力在群众基本医疗和生活不受影响情况下控制疫情，依法依规落实各项防控措施，不搞简单化、一刀切。
要以老年人为重点，有序推进新冠病毒疫苗同源和序贯加强免疫接种。
【核酸检测】
Q2:近期出现了多例核酸假阳性情况，为什么出现这种情况？这是否意味着现有核酸检测对于奥密克戎毒株的灵敏性有所下降？
国家卫健委：假阳性不意味着核酸检测面对奥密克戎毒株的敏感性有所下降
医政医管局监察专员郭燕红介绍，核酸检测是非常专业的一项技术，近几年，受到了社会公众的高度关注，也慢慢走近了我们普通人的身边。对于核酸检测，它是我们诊断新冠病毒感染的金标准，它的阳性检出时间早、准确度高，是国际公认的成熟的病原体的一项检测技术，利用核酸检测可以尽早发现感染者，锁定感染范围，为疫情防控工作起到了“前哨”的关键作用，我们通过核酸检测进而能够采取防控措施，来切断传播途径，对于实施“四早”，落实好“外防输入，内防反弹”和“动态清零”的总方针，具有非常重要的作用。
据专家介绍，尽管我们核酸检测的特异性是100%，但是在实际工作中，实验室可能会因实验过程以及操作造成的一些污染而导致假阳性，我们作了一些分析，由污染导致的假阳性，它的污染来源一般分为两个方面，一方面是扩增产物的遗留污染，在大规模核酸检测的过程中，由于样本量大，而我们采取的又是“停人不停机”的连续工作方式，因此每轮扩增检测之间的清洁有可能不到位。同时也无法保证每个扩增管都是密闭的，就有可能造成假阳性。另外，检测过程中样本之间可能会发生交叉污染，比如说有阳性样本或者我们所用的质控品污染了本来是阴性的样本。做出来以后，是由于交叉污染造成的假阳性。
此外，还有个别实验室包括技术人员没有严格按照规定的工作程序进行操作，也会造成假阳性的结果。这些情况其实都不意味着核酸检测面对奥密克戎毒株的敏感性有所下降。核酸检测依然是检出新冠病毒的一个关键技术手段。为了最大限度地避免出现“假阳性”，我们要求各检测机构要进一步落实核酸检测的技术指南和工作规程的要求，特别是要做好质控管理，我们的质控包括室内的质控和质间的质评，特别是针对一些容易发生问题的环节，要强化工作要求和措施落实，特别是要严格落实实验室环境的清洁消毒，降低实验室污染的可能。当实验室出现阳性结果异常增高的情况时，必须要认真梳理工作流程、分析可能原因，特别是要排除因为操作或者是实验室污染所造成的假阳性的可能。并加强环境仪器设备和工作台面消毒、清洁的频次，最大限度地减少实验室污染。此外，我们要求要合理安排好工作人员的班次，避免大家过度疲劳，在过度疲劳当中也容易导致工作过程中的疏漏，要最大限度保证质量。此外，在加强做好室间质评工作的基础上，也进一步加大对核酸检测机构的监督检查力度，特别强调要依法执业，要严格检测质量。对于违法违规行为，要坚决进行严肃查处，并在全国进行通报。
【出入境管理】
Q3:哪些情况是属于紧急和必要的跨境出行？服务保障中国公民出入境的措施有哪些？
国家移民管理局：必要事由将及时审批，特别紧急的有绿色通道
国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛介绍，当前的疫情仍处于全球大流行阶段，病毒不断变异，输入病例较多，国际旅行的风险依然较高，外防输入的形势依然严峻。短期出国，有出即有入，国际航班尚未全面恢复，短期出国人员如果滞留在境外，将增加染疫风险，给个人和家庭造成不必要损失。为此，目前组团出国旅游活动仍然暂停，也不鼓励个人出国旅游观光、访朋探友。移民局提醒有相关计划的人员充分考虑疫情期间国际旅行的较高风险和不确定性，尽量做到非必要非紧急不出境，切实保护个人健康和生命安全，共同维护来之不易的防疫抗疫战略成果。
根据移民局的部署要求，各级移民管理机构将继续积极保障服务境内外企业、中外人员复工复产的需要和其他合理的出入境需求。对出国境参加防疫抗疫、医疗救助、运送救灾物资、运输生产生活物资；参与重点工程项目及有组织劳务派遣、就业；从事商务、科研、留学、考试、学术交流活动；就医、照顾探望危重病人、处理亲属丧事、照护老人儿童孕产妇、参加亲属婚礼毕业礼、家庭团聚、处理境外突发紧急情况等必要事由以及其他处理紧急个人事务的，移民管理机构将及时审批出入境证件，对情况特别紧急的，还将提供“绿色通道”的便利。
移民管理机构将继续强化安全风险提示，依法加强出入境管理。对申请前往战乱动荡、局势紧张、治安不靖等国家和地区的，加强提醒劝导，建议暂不出境；对持用伪假、骗取等无效证件的，依法阻止出境并按规定处理；对涉嫌出境从事电诈、赌博以及涉毒、涉黑等活动的，依法深入调查，坚决打击跨境违法犯罪，保障公民人身财产安全，维护正常出入境秩序。
下一步，国家移民管理局将继续深入贯彻疫情防控“外防输入，内防反弹”的总策略，根据全球疫情形势变化，不断完善优化出入境管理政策措施。大家如果有出入境方面的问题，可以通过当地出入境管理部门服务窗口“12367”24小时服务热线或者国家移民管理局政务网站咨询了解相关政策，掌握准确的信息。
Q4:移民管理机构会对部分出入境证件做出“剪角”的措施，什么情况下才会“剪角”？
国家移民管理局：网上有关“停办护照，剪角外国居留证件包括绿卡”的传言均是虚假消息
经查证，网上有关“停办护照、剪角外国居留证件，包括绿卡”的传言均是虚假消息。我举几个例子：比如，网上传“在上海的虹桥机场出境赴法国被收走护照和法国的居留卡”。我现在可以告诉你，事实上上海虹桥机场自2020年3月25日起就停飞了包括飞往法国的所有国际航班。所以相关传言的时间、地点、事由完全都是捏造的。再比如，广州居民张某，未经核实，根据道听途说，编造他人“从北京入境，护照无端被剪”这样的不实信息，通过网络平台进行发布。再比如，网传“从广州出国，绿卡被剪”。事实上，移民管理机构从未对包括绿卡在内的外国签发的居停留证件进行剪角，上述的传言完全没有事实依据，相关责任者已被公安机关依法处理。
按照相关法律规定，移民管理机构在依申请审核签发当事人出入境证件的时候，或者出入境边检机关在检查当中发现当事人所持的中国出入境证件已被依法宣布作废的时候，会对已失效的证件作“剪角”处理，以防被不法分子利用，依法保护当事人的合法权益。对失效证件做“剪角”处理，也是世界上许多国家惯常采取的办法。一直以来，国家移民管理机构依法签发管理出入境证件，认真地履行出入境边防检查的职责，深入推进执法规范化建设，切实维护中外出入境人员合法权益，促进对外交往，助力对外开放。
【防控措施】
Q5:国家卫健委近期提到要提前规划准备定点医院和方舱医院，为何要区分规划？建设方舱医院是否是疫情严重的信号？永久性方舱医院有何意义？
国家卫健委答新京报：建方舱不是疫情严重的信号，也不仅仅应对新冠
国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红回应，建设方舱医院不是疫情严重的信号。奥密克戎变异株传播速度更快、传染性更强，感染者病情总体比较轻，还有一定比例的无症状，因此，在短时间内，感染者数量会大幅增长。第一时间收治感染者是切断传播途径的手段。为了最大限度应收尽收、应治尽治，统筹好疫情防控和正常医疗之间的关系，提出了积极构建平急结合的医疗救治体系，采取分类救治。根据奥密克戎的特点，轻症和无症状感染者收治到方舱医院，大部分患者病情比较轻，还有一部分无症状，在方舱医院进行临床观察、治疗，防止进一步传播。对于普通型、重症，有风险因素的感染者，收治到定点医院，降低病死率和感染率。
方舱医院依托的是符合条件的基础设施。各地要按照平急结合的原则，常规准备或改造一定数量的基础设施，确保一旦有疫情发生，能够24小时内转化为方舱医院投入使用。这些符合条件的基础设施要做好布局的改造，包括必要的水、电、厕所、淋浴、通风通道等，同时储备一些病床单元、医用物资、防护物资并准备好相应的医务力量，同时安装铺设好医疗信息系统，一旦发生疫情，可以很短时间内转换为方舱医院使用。
她还解释，其实方舱医院不仅仅应对新冠肺炎，在应对传染病疫情以及其他大规模公共卫生突发事件中，都起到非常重要的作用。在平时，这些设施依然可以发挥原有的作用，只是在需要的时候短时间转换为方舱。
Q6:民航局近期就应对外防输入做了哪些工作？如何保障在飞机上旅客能够安全、安心，并且防止疫情出现蔓延和扩散？民航部门采取了哪些相关措施？
民航局：今年以来实施熔断312次，减少入境客运航班768班
民航局飞行标准司副司长孔繁伟介绍，民航局2022年以来共实施熔断312次，减少入境客运航班768班。经统计，自2020年6月熔断政策实施以来，已累计执行熔断727次，减少入境客运航班1679班，有效降低了境外病例输入风险。
孔繁伟介绍，当前，全球疫情仍处于高位，我国仍将持续面临“外防输入，内防反弹”的巨大压力，为保障国内旅客放心出行，民航局近期就防止疫情经航空途径外溢和扩散做了以下工作：
一是全面加严机场区域从业人员分类管理。对在机场区域范围内工作的从业人员进行再梳理，分类登记，综合评估，划分不同风险类别，实行不同等级管控，确保机场纯净运行。与国际入境航空器、机组、旅客、行李、货物、保障设施设备有直接接触，或存在动线、空间接触的人员列为高风险人员；与国内运行航空器、机组、旅客、行李及物品直接接触人员列为重点管控人员；其他从业人员为一般人员。
二是全面加密机场区域从业人员核酸检测频次。要求高风险人员和重点管控人员核酸一日一检、一般人员核酸隔日一检。检测结果的反馈要规范、及时、准确，切实发挥监测预警作用。机场区域从业人员在离开机场区域返回工作岗位前，要持有在规定时限内的核酸检测阴性证明和健康绿码。
三是全面细化旅客运输过程中的防疫措施。加强旅客有序乘机引导，重点关注五个环节：进入候机楼环节，要防止在测温、查验健康码时发生人员的聚集拥堵；值机环节，鼓励网上值机、自助值机，增设人工值机柜台，提高值机效率，避免旅客滞留；安检环节，在高峰时段增开安检通道，控制待检旅客流量，防止旅客长时间停留在狭小通道内；登机环节，引导旅客分批次、分时段登机，有效管控旅客之间的距离，减少旅客在机舱内的等待时间；下机环节，引导旅客按座位顺序有序离机，避免旅客在机上通道区长时间站立等待和近距离接触。
在此，也提醒广大旅客在配合做好登机前的手部消毒工作以外，还要自觉遵守乘机的各项防疫规定，全程规范佩戴口罩，飞机上要减少不必要走动，非特殊情况禁止更换、调换座位，避免因个人防护不到位造成暴露风险。
Q7:怎样把好安全关，不让受新冠病毒污染的进口冷链食品流入到国内市场？
海关总署：170家境外企业发生员工聚集感染，已暂停进口其产品
海关总署卫生检疫司副司长李政良介绍，为有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，全国海关严格按照国务院联防联控机制的总体部署，加强进口冷链食品口岸疫情防控。
一是进一步强化源头管控。加强与出口国家和地区主管部门的沟通磋商，督促输华食品企业落实安全防护责任，严防输华食品及包装在生产、加工、储存、运输等各环节受到新冠病毒污染。为了督促有关要求落实到位，海关进一步加大了对境外食品企业的远程视频抽查力度。截至上周，已视频抽查了591家冷链食品生产企业，先后与有关国家和地区官方主管部门召开了717次协商会议。相关国家和地区自主取消了800多家企业对华出口资格。
二是暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华。密切跟踪境外冷链食品生产企业疫情防控情况，及时采取防范措施。截至上周，对发生员工聚集性感染的170家境外企业，采取了暂停进口其产品的措施，其中143家是在出现疫情后自主暂停对华出口。
三是进一步加大抽检力度。根据今年以来进口冷链食品新冠病毒核酸监测检测的情况，我们针对重点国家和地区的冷链食品加大了抽样检测比例和数量。截至上周，全国海关抽样检测样本487万个，检出核酸阳性1384个。对检出阳性的货物，海关严格按规定对境外企业实施暂停进口申报一周或四周的紧急预防性措施。截至上周，海关已对567家境外食品经营单位实施了868次紧急预防性措施。
四是严格监督口岸环节预防性消毒工作。根据国务院联防联控机制印发的工作方案，海关落实进口冷链食品口岸环节预防性消毒监督工作。截至上周，全国口岸环节已预防性消毒进口冷链食品外包装11745万件。
五是严格实施封闭管理。对海关系统所有进口冷链食品安全监管人员严格实施封闭管理，加强个人安全防护，每日进行健康监测和核酸检测，切实防范暴露风险。
【疫苗接种】
Q8:我国新冠疫苗接种进展如何，尤其是60岁以上的老年人接种工作的进展是怎么样的？
国家卫健委：60岁以上老年人接种覆盖人数达到2亿2918.7万人
国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙表示，根据国务院联防联控机制部署，目前继续指导各地积极稳妥推进新冠疫苗接种工作，截至5月22日，全国累计报告接种新冠疫苗33亿7109.6万剂次，接种总人数达到12亿8894.7万，已完成全程接种12亿5487.5万人，覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的91.42%、88.01%。完成加强免疫接种的有7亿7138万人，其中序贯加强免疫接种3589.6万人。60岁以上老年人接种覆盖人数达到2亿2918.7万人，完成全程接种2亿1723.2万人，覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的86.8%、82.3%。完成加强免疫接种1亿6690万人。
编辑 常江 校对 刘越
