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时隔7年,乘用车购置税减征政策再度来袭。


根据财政部、国家税务总局公告,对购置日期在今年6月1日至12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。而这也是继国常会释放600亿元购置税优惠“大礼包”后,利好政策的进一步落地。


当天,汽车股开盘走强。截至收盘,20家公司股价上涨,其中安凯客车、海马汽车、东风汽车、小康股份等收获涨停板,中通客车、广汽集团、北汽蓝谷、长安汽车、上汽集团和宇通客车等纷纷跟涨。


中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示,这次购置税征收减半政策是基于对整个车市的全面刺激。在中国汽车工业协会副秘书长陈士华看来,购置税征收减半政策今年有望拉动整车销量增加超200万辆、汽车消费超3000亿元,甚至3500亿元。


他表示,这一数字还只是整车销售,不包括上游和下游产业链的拉动。整体而言,利好政策预计将对今年汽车消费的拉动超过5000亿元。


排量提档至2.0,享优惠人群扩圈


当前汽车购置税为10%,减半征收即购置税降低为5%。贝壳财经记者粗略算了一笔账,以一辆单价为10万元(不含增值税)的车型为例,购置税可从1万元降低至5000元,节省约5000元。如果购买30万元(不含增值税)的车型,购置税将从3万元降低为1.5万元,可节省约1.5万元。


与以往购置税减半政策的限制条件不同,此次将车型限制放宽至30万元以内的2.0升及以下排量乘用车。与此同时,公告进一步明确能享受优惠政策的乘用车是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和(或)临时物品,包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位的汽车。


许海东分析称,1.6升及以下排量乘用车相对来说更多的是入门级消费者,1.6升-2.0升排量乘用车主要是换购消费者。这一次直接将购置税征收减半政策拓宽至2.0升及以下排量乘用车,是希望对这两个客户群都进行相应的刺激,鼓励其购买汽车,带动整个销量提升。


陈士华表示,从数据来看,2021年整个1.6升及以下排量传统燃油车的销量为1147万辆,1.6升-2.0升排量传统燃油车的销量是610万辆,综合来看,2021年2.0升及以下排量传统燃油车销量占比为96.8%。


“2021年传统燃油车已经面临下行压力,2022年前4个月下滑巨大,因此需要有效的刺激政策,既要拉动数量,也要拉动消费额,高端车型需要被加力。”在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来,此次政策减税力度覆盖到2.0升排量车型,有利于市场的相对结构稳定,更好地拉动销售增长和减少车型波动。


整车销量有望200万辆,超20车企打响促销战


此前,乘联会预计2022年零售量累计同比增幅为-6%。此次减征购置税政策出台后,乘联会将该数字调整为4%正增长。这意味着,减征购置税政策正式实施后,将拉动国内乘用车零售量提升10个百分点。


崔东树表示,购置税征收减半政策出台,今年有望拉动整车销量增加200万辆。


“购置税减半政策已经实行过两次,从前两次的实施效果来看,非常有用。”陈士华表,3月以来全国各地的疫情对汽车产业链造成较大影响,购置税减半政策出台得非常及时。


早在2009年,为应对2008年金融危机所带来的冲击,我国首次提出购置税减征的刺激政策,对1.6升及以下小排量乘用车按5%减征车辆购置税。这一年,汽车销量达到1360万辆,同比增长46%,乘用车销量1033万辆,同比增长53%。1.6升及以下排量乘用车销量720万辆,同比增长71%,占乘用车销售总量的70%,比上年同期提高近8 个百分点。


2015年10月至2016年底,我国再次实施对1.6升及以下小排量乘用车按5%减征车辆购置税政策。2016年,汽车产销2811.9万辆和2802.8万辆,产销同比分别增长14.5%和13.7%。


陈士华表示,尽管2009年和2015年购置税减半征收,短期内拉动汽车销量增长,优惠政策退出后带来一定的副作用,但如今疫情进入第三年,各行各业都受到了一定影响,这一政策不仅拉动汽车消费,同时能够为工业经济增长做出贡献。


贝壳财经记者注意到,购置税减半征收政策出台后,多家车企在促销上加码。其中,长安汽车宣布在国家购置税减免的基础上部分车型可享受“免税”或者“至高减免120%”的优惠;吉利汽车方面公布除享国家购置税减半政策,部分车型更享购置税全免;上汽大众方面,新途观L、途观X、途岳、新帕萨特全免购置税,其他符合国家减免政策的燃油车产品减免75%购置税;作为豪华品牌中第一个加大补贴力度的品牌,沃尔沃将购置税减半政策范围拓宽至30万元以上车型。


贝壳财经记者初步统计,目前已有包括长安汽车、吉利汽车、东风汽车、上汽荣威、上汽名爵、奇瑞捷途、东风日产、上汽大众、一汽大众、沃尔沃等26家品牌出台企业层面的优惠政策,而且主要为厂家补贴另一半购置税,即对消费者而言,相当于购置税全免。


招银国际研究部经理白毅阳表示,国家政策和企业政策双管齐下,可以预见下半年汽车零售行业将迎来新一轮发展机遇,能够在一定时期内刺激汽车消费市场的繁荣。


提振车市政策密集出台,新能源汽车为着力点


5月31日减征购置税政策的发布同时,国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》也正式出台,其中明确“要稳定增加汽车、家电等大宗消费”。


当日,工信部联合商务部、农业农村部、国家能源局发布了《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》,明确将在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地开展新一轮新能源汽车下乡活动。


许海东表示,今年新能源汽车下乡活动将继续坚持下沉到三四线城市、县区市场,参加新能源汽车下乡的企业和车型增加,车型的整体水平提高。今年将新能源汽车下乡车型优惠完的价格定位20万元以内,目前第一批名单有26家企业、共计70款车型。


中汽协数据显示,2021年新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆,同比增长169.2%,比整体市场增速高约10个百分点,贡献率逼近30%。


近期,利好新能源汽车的政策密集出台。5月30日,财政部发布《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》,其中再次强调大力支持发展新能源汽车。对此,许海东表示,推动新能源汽车下乡对整个新能源汽车发展是一个非常好的引导。中国能源政策研究院助理教授吴微则认为,新能源汽车是交通领域实现深度脱碳的主要手段,同时对提升能源安全水平、支持可再生能源的发展也能发挥重要作用。结合近期国家和地方出台的一系列支持汽车消费政策,新能源汽车很可能作为本轮经济刺激政策的重要着力点。


中信证券分析称,汽车行业最差的时候已经过去,未来有望持续好转,结合车市增长带动周边产业,如保险、装饰、维保等服务的增长,看好汽车行业的整体复苏和长期向上趋势。


新京报贝壳财经记者 王琳琳 编辑 王进雨 校对 薛京宁