▲6月15日,国家统计局发布的5月份经济数据显示,国民经济呈现恢复势头。图/新华社

6月15日,国家统计局发布的数据显示,国内疫情防控形势总体向好,生产需求逐步恢复,就业物价总体稳定,主要指标边际改善,5月份国民经济呈现恢复势头。国家统计局相关负责人表示,当前国内经济运行已经实现由下滑到逐步恢复的转变。6月份经济运行有望进一步改善,二季度经济有望实现合理增长。

5月份国民经济出现恢复势头,意味着我国稳增长的政策措施效果逐步显现。国民经济良好的企稳局面,对于实现全年5.5%的预期增长目标,既夯实了基础,又增强了信心。

今年春节以后,奥密克戎来势汹汹,几乎波及全国各地。在疫情的冲击下,我国经济的发展一度受到很大的干扰。特别是在4月份,许多经济指标呈现出一定程度的恶化。进入5月份后,一直到上半月,受疫情反复影响,大多数的经济指标仍未有改善的迹象。

在这种情况下,中央果断做出了新一轮稳增长保民生的重大决策,及时召开了“全国稳住经济大盘电视电话会议”,并提出了6方面33条稳经济一揽子政策措施。与此同时,国务院向12个派出督查组,对政策落实和配套开展专项督查。上述举措起到确保政策落地、稳住经济大盘的重要作用。

稳住市场主体是稳增长的根本。从中央到地方出台的刺激经济政策来看,都把稳住市场主体、助企纾困作为抓手。这其中,抗风险能力较弱的中小微企业成为扶持的重点。

为此,各地区进一步加大增值税留抵退税政策力度,落实小微企业融资担保费奖补政策,加大政府采购支持中小企业力度,扩大实施社保费缓缴政策。国税总局的数据也显示,从年初到目前,我国已累计新增退税减税降费及缓税缓费超2万亿元。

在强有力的政策支持下,我国的工业、服务业均出现了明显的回升。5月份,规模以上工业一改上月下降2.9%的态势,同比增长了0.7%。其中,制造业也实现转负为正,增长了0.1%。服务业降幅比上月收窄1个百分点,其中批发零售、交通运输仓储业降幅收窄明显。

6月9日,在山东港口青岛港西联码头,码头工人吊装出口货物。2022年前5个月,我国进出口总值16.04万亿元,比去年同期增长8.3%。 图/新华社

着力扩大总需求是稳增长政策的重要着力点。要恢复经济,就必须着重提振消费,不断挖掘消费潜力。据不完全统计,5月份以来,深圳、重庆、南京等30多个城市发放消费券,总额超40亿元。同时,广东、湖北等5省,深圳、上海等10多个城市出台了刺激汽车消费政策。在多种合力作用下,我国的消费需求有所恢复。5月份,社会消费品零售总额同比下降6.7%,降幅比上月收窄4.4个百分点。

尤其值得一提的是,在经济面临下行压力的背景下,基建投资作为稳增长的有力支撑,其重要性更为凸显,其中水利工程项目、交通基础设施以及新基建等成为此次投资的重点。基础设施建设,有力发挥了稳定经济发展的“压舱石”作用。同时,随着预期改善,我国民间投资开始活跃,外贸外资也开始加速流动,这些综合因素,成为拉动经济增长的新动能,使我国经济取得了实质性的恢复效果。

随着经济逐步恢复,我国的就业形势也保持了基本稳定,城镇调查失业率有所下降。同时,社会消费日益活跃,基本生活类商品销售和网上零售持续增长,工业与现代服务业活跃度提升,这都体现了我国稳经济措施的良好成效,也为未来经济社会发展增添了信心。

总体来看,在稳增长政策合力的作用下,我国经济恢复的态势较为明显。但同时也应认识到,疫情反复所带来的不确定性,对经济的冲击尚未完全结束,一些经济指标还未完全恢复到正常水平,特别是青年失业率依然处在高位。这就有必要更好地统筹疫情防控和经济社会发展,进一步加大各项稳增长政策的落地,以确保全年目标能够顺利实现。

撰稿/李长安(经济学者)
编辑/徐秋颖
校对/吴兴发