北京将着力提高城市绿化景观品质，培育健康稳定的平原森林湿地生态系统，提高山区森林质量，增加森林碳汇能力。着力重要野生动植物栖息地的保护和恢复，建立完善的自然保护地体系，进一步丰富全市生物多样性。

6月27日，中共北京市第十三次代表大会开幕。报告提出，过去5年，北京坚持大尺度绿化，全市森林覆盖率达到44.6%。未来，北京将不断扩大绿色空间规模，除核心区外各区全部创建国家森林城市，建设生物多样性之都。

新一轮百万亩造林工程日前刚刚收官，超额完成任务。这是首都园林绿化5年来发展的缩影。未来，市民还能享受到哪些绿色福祉？对此，新京报记者专访了北京市园林绿化局副局长、新闻发言人高大伟。

5月22日，大雁“夫妇”带着宝宝在翠湖国家城市湿地公园林间小路上漫步。新京报记者浦峰摄

过去5年，城市副中心绿色空间比例增长两成

新京报：如今，市民“推窗见绿出门入园”的感受和体验愈加丰富。过去5年，首都园林绿化工作主要有哪些亮点？

高大伟：过去5年，北京的绿色生态空间进一步扩展。通过新一轮百万亩造林绿化工程，城市新总规确立的“一主”中心城区的绿色空间面积比例增长了1.72个百分点；“一副”副中心通州区的绿色空间面积比例增长了21.34个百分点；“一区”生态涵养区的绿色空间面积比例增加了3.83个百分点，顺义、大兴、昌平、房山等平原区的绿色空间面积比例增长了12.83个百分点，“一屏、三环、五河、九楔”绿色生态格局构架基本形成，使首都生态系统的“四梁八柱”更加夯实。

生物多样性保护更加全面。北京已成为世界上生物多样性最丰富的大都市之一。北京加强自然保护地建设，先后建成自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等各级各类自然保护地79处，总面积36.8万公顷，形成了以自然保护区为基础，各类自然公园为补充的生物多样性保护的空间格局。这些保护地主要集中在生态涵养区，使北京市90%以上的国家和地方重点野生动植物及栖息地得到有效保护。

绿色惠民功能进一步凸显。北京建设了各类城市休闲公园、城市森林、口袋公园和小微绿地，各类公园数量达到1050个。建设健康绿道，实现与蓝网水系、城市慢行系统互联互通，推进实施“留白增绿”等绿色空间与居民生产空间、生活空间的进一步融合，拓展了绿色空间体量。截至目前，城市绿化覆盖率达到49%，人均公园绿地面积16.6平方米，让市民实现推窗见绿、出门进园，充分感受首都绿化建设带来的绿色福祉。

4月14日，西山国家森林公园，随着7只被救助的猛禽重返天空。新京报记者薛珺摄

新京报：新一轮百万亩造林工程6月底刚刚“超额完成任务”收官。两轮工程给首都带来了什么变化？未来工程完成后，首都绿化造林工作的重点方向是什么？

高大伟：党的十八大以来，北京市先后实施了两轮百万亩造林绿化建设，使北京城市核心区、平原区的森林覆盖率从14.58%提高到目前的31%，实现了平原森林资源总量翻一番。尤其是这五年来开展的新一轮百万亩造林绿化工程，始终贯彻高质量发展理念，坚持科学绿化，基本补齐了北京与世界城市的生态资源总量短板。首都的森林更加紧密地融入城市生态空间，热岛强度降低，使生态系统的整体性和功能性进一步增强，形成了以大板块森林为主，骨干生态廊道相连的生态网络，为本地野生动植物栖息提供了重要的生态空间和活动场所，让城市更加生机盎然。

工程完成后，首都绿化造林工作在进一步提升绿色空间的同时，提升生态系统功能质量。

在城区，从节能、节水和资源循环利用等方面，逐步构建生态节能、节约型城市绿地生态系统，建立一批城市生物多样性保护示范区，加宽加厚道路、水系周边绿廊，提升城市绿地生态功能，增强城市生态系统韧性。

在平原按照“近自然林”理念，通过“乔灌草”复合种植、分级分类经营、郁闭林分密度调控、建立生态保育小区等手段，进一步提高生态林质量。实施生态空间联通工程，打造山城相融的生态廊道。

在山区实施森林质量精准提升工程，完成森林健康经营林木抚育350万亩，对天然次生林实施全面保护和科学修复。通过不断优化全市森林资源质量，持续提升森林绿地的碳汇水平。

4月20日，朝阳区召开绿化工作大会，参会人员来到植树现场。新京报记者王飞摄

未来五年，全市重点保护野生动植物保护率将达到95%

新京报：近年来，不少市民发现身边的野生动物邻居更多了，郊区也屡屡记录到北京新发现的植物。过去5年，北京在保护生物多样性方面取得了哪些成效？党代会报告提出，建设生物多样性之都，未来5年有何相关工作计划？

高大伟：过去五年，北京大片的森林汇成林海，联通了碎片化的“生态孤岛”，打通了野生动物的迁徙之路，也提供了更广阔的栖息空间。新一轮百万亩造林绿化建设当中，在植物选择上坚持“乡土、长寿、抗逆、食源、美观”十字口诀，更多栽植方便野生动物取食的食源植物，实现了对野生动物的“特别优待”。

北京市通过立法、执法和救护，系统性地开展生物多样性保护。举例来说，2020年6月1日，新版《北京市野生动物保护管理条例》正式施行，这一堪称史上最严格的野生动物保护地方法规明确规定全域禁猎、全面禁食，提高了处罚力度，对打击非法交易、非法食用野生动物等违法行为提供了有力的法制保障。北京还持续强化野生动物保护救护工作，“十三五”期间，累计救护各类野生动物237种1.9万只（头），有1.4万只（头）野生动物经过救治康复回归自然。

未来五年，北京计划建立生物多样性保护政策、制度、标准和监测体系，统筹编制自然保护地体系规划、市级自然保护区总体规划、野生动物栖息地规划等专项规划，制定北京第一批野生动物重要栖息地名录。

严防外来生物入侵，开展生物多样性本底调查，加大极度濒危野生动植物保护力度；加强野生动物疫源疫病监测，做好野生动物救护工作；在野生动物大规模迁徙等时间节点，加强野生动物交易执法。全市重点保护野生动植物保护率将达到95%，让越来越多的野生动植物在首都“安家落户”。

4月14日，西山国家森林公园，一只喜鹊站在枝头。新京报记者薛珺摄

京津风沙源治理工程宜林荒山基本实现绿化

新京报：不久前的6月17日是第28个“世界防治荒漠化与干旱日”。近几年，大家普遍感觉春季沙尘天气少了，请问北京市京津风沙源治理工程发挥了什么作用？未来首都园林绿化工作在“治沙”方面还有哪些举措？

高大伟：北京市京津风沙源治理工程自2000年启动试点，2002年正式实施，经过20余年的建设实施，共完成营林造林921.9万亩。截至2021年，全部完成京津风沙源治理工程规划目标任务，山区森林覆盖率达到58.8%，比2000年增加19个百分点，京津风沙源治理工程的贡献率达到90%以上。工程的建设构建起了拱卫首都、抵御风沙的第一道绿色生态防线，对抵御和抑制境内外风沙发挥了决定性作用。

沙化土地治理成效显著：工程区范围内宜林荒山基本实现绿化，可治理沙化土地基本得到治理，全市五大风沙危害区全部实现治理，显著降低了土地的荒漠化和沙化程度，区域生态环境发生了显著变化。沙尘天气的发生次数，从工程实施初期的年均发生次数13次以上，减少到近年来的年均2-3次。

未来首都园林绿化在防沙治沙工作中，将持续加强京津风沙源治理工程与北方防沙带的有机衔接。注重森林质量提升与综合效益发挥，开展退化林分修复与低质低效林改造项目，提升工程区健康森林的比例，进一步推动防沙治沙工作的深入开展。

2011年8月3日，延庆龙庆峡荒滩，几名工作人员在割除野草。新京报记者薛珺摄

北京将试点建设城市低碳绿地技术集成示范

新京报：为支持北京冬奥会的碳中和，北京将新一轮百万亩造林绿化产生的53万吨的碳汇量捐赠给北京冬奥组委。在提升生态碳汇方面，北京开展了哪些研究工作？未来有何计划？

高大伟：近年来北京市持续开展的平原造林、京冀生态水源保护林建设、森林健康经营、湿地保护与修复、公园绿地建设等多项生态工程，全市资源生态碳汇功得到稳步提升。截至2021年底，全市森林覆盖率达到44.6%，森林蓄积量达到2690万立方米，全市林地绿地生态系统年碳汇能力达到840万吨，为北京率先打造“近零”碳排放城市提供了有利条件。同时，北京在林业碳汇管理制度建设、标准制定、碳汇计量监测、大型活动碳中和等方面也开展了大量的研究和实践工作。

下一步，我们将持续开展《北京市园林绿化落实“双碳”目标推进增汇减排工作指导意见》的制定发布，提出到2025年全市森林覆盖率达到45%，全市森林蓄积量较2020年增加400万立方米，全市森林资源年碳汇量增加到1000万吨的阶段性目标。

同时，通过加强生态碳汇监测评估科学研究，试点建设城市低碳绿地技术集成示范区，有序推进林业碳汇交易试点，加强碳中和理念科普宣传，加强国际交流合作等方面持续巩固提升首都碳汇能力。