7月8日凌晨,工信部的一则公告再次将人们的注意力集中到通信行程卡上来。公告指出,根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》,即日起“通信行程卡”(以下简称行程卡)查询结果的覆盖时间范围由“14天”调整为“7天”。短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、“通信行程卡”APP等查询渠道同步进行应用版本更新。

7月8日,新京报贝壳财经记者查询发现,行程卡的页面文字提示已更改为:“结果包含您在前7天内到访的国家(地区)与停留4小时以上的国内城市。”

在6月29日取消行程卡“星号”标记之后不到十天,工信部再次对行程卡功能进行了调整,体现出《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》出台之后,我国疫情防控措施正在变得越发精准。业内人士表示,随着多重政策利好的释放,暑期或将迎来旅游领域复工复产的高潮。

奥密克戎毒株潜伏期进一步缩短,工信部十天内两次调整行程卡功能

对于行程卡功能的两次调整,工信部的表述略有不同。其中对于取消行程卡“星号”标记一事,工信部表述,是为坚决落实党中央、国务院关于“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,支撑高效统筹疫情防控和经济社会发展,方便广大用户出行。而在今天缩短查询时间的公告中,工信部则明确提到了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。不难看出,疫情形势的变化和防控措施的精准化,是这些调整背后的共同原因。

《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》发布于6月28日,恰好是工信部取消行程卡“星号”标记的前一天。相较第八版,第九版主要进行了3个方面的修订:优化调整风险人员的隔离管理期限和方式,统一封管控区和中高风险区划定标准,完善疫情监测的要求。国务院联防联控机制综合组在28日召开的全国疫情防控工作电视电话会议要求,各地各部门要时刻紧绷疫情防控之弦,严格执行第九版防控方案,“把该管住的坚决管住,该落实的坚决落实,该取消的坚决取消,不一致的措施限期清理。”

因为疫情暴发而在2020年投入使用的“通信大数据行程卡”(以下简称“行程卡”),两年多来接受查询超过百亿次,为疫情背景下人民群众日常出行和生产生活提供了持续的服务。不过,动辄标记到地级市乃至直辖市层面的“星号”,以及14天的查询期限,在潜伏期大大缩短的奥密克戎毒株面前,已经成为明日黄花。

7月8日,在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上,国家卫健委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙介绍,前期已在全国部分口岸城市开展了新冠肺炎疫情防控措施优化试点研究工作,发现奥密克戎变异株平均潜伏期进一步缩短为2至4天,绝大部分都能在7天内检出。

整治“一刀切”、“层层加码”等问题,暑期或迎来旅游领域复工复产高潮

过去两年多来,行程卡为疫情防控、复工复产、道路通行、出入境等活动提供了持续的技术支撑。从技术原理上看,行程卡是由中国信通院和中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业利用手机“信令数据”,通过用户手机所处的基站位置获取,查询结果实时可得、方便快捷,并且真正做到了全国一张网的全面覆盖,因此也成为各地疫情防控工作的重要参考。

2022年4月19日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,工信部相关负责人介绍称,“通信行程卡”的日均提供查询服务量已经达到1.6亿次。

不过,随着疫情防控常态化,在实际执行中,用户因为“行程卡带星”而遭遇出行不便的情况一直时有发生。6月底,国家卫健委综合监督局副局长程有全曾介绍,为了高效解决群众反映的防疫“层层加码”问题,国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位,成立了整治“层层加码”问题的专班,严格执行疫情防控“九不准”要求,坚决整治疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题。

随着精准防控的逐步落实,人们的出行需求也正在得到充分释放。行程卡“摘星”消息公布后半小时内,去哪儿平台上国际机票瞬时搜索量翻倍,达到近两年以来该平台国际机票搜索量最高峰。机票搜索量在30分钟内上升60%,酒店搜索量翻番,火车票搜索量上涨最多达到1.5倍。而同程旅行大数据也显示,消息发布半小时内,平台机票搜索量较前日同一时段上涨180%,酒店搜索量较前日同一时段上涨220%。

携程集团相关负责人也表示,全国范围内的“摘星”,标志着疫情精准防控、科学防控按照“全国一盘棋”的方向加速推进。而随着多重政策利好的释放,暑期或将迎来旅游领域复工复产的高潮。

措施调整不是新冠防控措施的放松,是精准防控的具体体现

不过,这些措施并不意味着疫情防控措施的放松,更无法保证大家的暑期出游都能成行。在制定出行计划之前,民众还需要关注自己所处地区的疫情防控情况。

按照第九版防控方案,人员流入地区对近7天内有高风险区旅居史人员,要采取7天集中隔离医学观察措施。对近7天内有中风险区旅居史人员,也要采取7天居家医学观察措施。低风险区也要实行“个人防护、避免聚集”。其他地区对近7天内有低风险区旅居史的人员,也要求3天内完成2次核酸检测。

“这些新措施的出台,既不是新冠防控措施的放松,也不意味着动态清零政策的放弃,更不意味着中国将要走西方国家新冠防控所谓的‘躺平’路线。”日前,中国疾病预防控制中心流行病学首席专家吴尊友在评论行程卡“摘星”一事时就指出,国家相关部门调整防控措施,是根据全球新冠疫情新形势、我国新冠疫情新形势以及防控工作情况,进一步完善和优化某些具体防控措施。这是符合科学防控原则,符合我国国情,切合当前新冠防控的实际需要,是精准实施防控策略措施的具体表现。

新京报贝壳财经记者 许诺 编辑 徐超 校对 柳宝庆