中国是全球农田灌溉比例最高的国家，农田灌溉面积为10.37亿亩，占全国耕地面积的54%。中国也是农机数量增长最快的国家之一，已成为世界第一农机生产和使用大国。在粮食生产中，小麦、玉米、水稻耕种收综合机械化率分别超过了97%、90%和85%。

新中国成立七十多年来，国家对农业生产的投入从未间断，不论是覆盖全国的水利建设，还是数以万亿计的农机研发投入，抑或是当前正在快速推进的高标准农田建设，正是这些国家投入，一步步地改变了千百年来的农业生产方式。

“粮食生产具有很强的公益性，七十多年来，国家持之以恒地进行农田水利建设、农机研发、推广和农业经营模式探索，对保障我国粮食安全发挥了重要作用。”中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员崔奇峰说。

崔奇峰（左），中国农科院农业经济与发展研究所副研究员，主要从事粮食安全研究。受访者供图

灌溉系统

覆盖10.37亿亩耕地

水是生命源泉，也是农业命脉。千年农业史，水利是永恒不变的主题之一。

在北京周边山区，可以看到许多横跨山间的渡槽。这些渡槽就是灌溉系统的一部分，其中一部分，至今仍滋养着京郊大地。

在全国，类似的水利设施遍布粮食产区，正是它们，把水引到深山峻岭中的农田里，引到原本无法浇灌的旱地中，把靠天吃饭的土地，变成了高产稳产的水浇地。

到目前为止，我国耕地灌溉面积达10.37亿亩，占全国耕地面积的54%，远超全球19%的平均水准。从区域角度看，我国建成的大中型灌区有7000多处，这些大中型灌区，已成为国家粮食和重要农产品生产的主阵地，粮食单产高于全国平均水平，产量约占全国总量的一半。

灌溉对粮食产量究竟会产生怎样的影响？今年6月，一位山西运城闻喜县的合作社负责人告诉记者，2022年，他种的30多亩水浇地，亩产超过一千斤，而很多年前，这里都是旱地，亩产常常只有百十来斤，甚至还经历过全年颗粒无收的情况。

节水灌溉

灌溉水有效利用系数提至0.565

农业灌溉为保障粮食产量奠定了最坚实的基础，但同时，我国淡水资源极度缺乏，粗放式的灌溉方式也加剧了水资源的压力。

近年来，我国大力发展节水灌溉，喷灌、微灌、管道输水灌溉等方式，正在越来越多地替代原有的大水漫灌。截至2020年底，我国节水灌溉面积达到5.67亿亩。其中，喷灌、微灌、管道输水灌溉等高效节水灌溉面积达到3.5亿亩。

甘肃定西市曾以“陇中苦瘠甲于天下”而著称全国。这个过去常年缺水的地区，许多时候，连播种都需要等待降雨，如果播种期没有降水，则可能会一年颗粒无收。但如今，通过灌区建设，管道输水等方法，建成了大片灌溉农田。数据显示，到2019年，定西市已建成万亩以上灌区14处，有效灌溉面积81.6万亩，发展高效节水灌溉面积16.9万亩。

崔奇峰说，“2021年4月，我和我们团队的科研人员，一起到河北省三大产粮大县之一的衡水景县调研，景县地处华北‘漏斗’区，地下水超采严重。因此，当地近来年大力推动高效节水灌溉技术的应用，在确保粮食产量的前提下，与大水漫灌相比，一般可节水40%。”

在更大的范围内，我国节水灌溉技术推广的效果明显，过去有“吨粮千方水”的说法，意思是每生产一吨粮食，需要消耗一千立方的水。如今，我国用水效率远超以往，中国农业产业发展报告的数据显示，2013年至2020年，我国粮食一直在增产，但农业用水总量却下降了7.88%，当前，我国农田灌溉水有效利用系数提高到0.565。

高标准农田

10亿亩机械化田地旱涝保收

2022年6月8日，河南安阳滑县白马坡，50多万亩连片的高标准农田中，收割机正忙着收获小麦。据了解，该县建成130万亩高标准农田，田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排的白马坡农田，正是其中的一部分。

滑县被称为中国小麦第一县，粮食种植面积常年超过300万亩，产量超过30亿斤。今年，白马坡高标准农田中，小麦最高产量可达700公斤。这一产量，在过去是无法想象的。

我国正处于从传统农业向现代农业过渡的关键时期，面临着耕地数量减少、质量下降、水资源利用率不高、劳动力老龄化加剧等问题。在这样的情况下，建设旱涝保收、便于机械化的高标准农田尤为重要。2021年9月发布的《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》显示，到2022年底，我国将建成高标准农田10亿亩。

那么，高标准农田究竟是怎样保障粮食产量的？

崔奇峰介绍，首先是显著改善了粮食生产条件。比如，机器能下田了，灌溉效益更好了，这对西部地区意义尤为重大。以甘肃白银会宁县为例，2020年底，会宁县共建成高标准农田55.5万亩。2020年，会宁耕种收综合机械化水平为54%，比2015年提高19个百分点。在青壮年农业劳动力流失严重的背景下，机械化提高了农民种粮意愿，减少了土地撂荒。2020年，会宁县人均粮食产量达到1237公斤，比2003年提高了317%，粮食完全自给、农户有余粮出售。

在江西，高标准农田再一次创新，崔奇峰介绍，2020年8月，团队在江西省调研时发现，当地形成了一套省市县乡村五级联动、多部门通力协作的建设管护机制。2020年，当地遭遇洪灾侵害，但随着降雨过程结束、水位下降，农田可以做到快速排涝、迅速补种，最大可能地减少损失，保障粮食安全。

“高标准农田建设增强了防灾、抗灾能力，靠天吃饭的局面得到了根本性转变。”崔奇峰说。

沃土工程

提升土壤质量还不减产

中国地少人多，要保障粮食安全，就意味着从土地上获取更多的产出。这就要求许多原本中低产的农田要提质增产，原本高产的农田，则需要缓解超负荷生产带来的土壤变薄、变贫瘠问题。

事实上，从新中国成立开始，我国就一直在进行土壤改良工作，比如延续至今的南方红壤改良，近年来的黑土地保护等。

在湖南永州祁阳，有一座成立于六十多年前的红壤试验站，从建站之初，就承担着南方红黄壤改良的任务。红壤是中国土壤中面积最大的部分，约有218万平方公里，占全国土地总面积的21.8%。其中，红壤区的耕地面积约占全国总耕地面积的28%。生活在红壤区的人口，约占全国人口的40%。

红壤区并非富饶的土地，红壤站所在的祁阳，新中国成立之初，水稻单产只有280斤。几十年来，这里探索出了许多红壤改良的方法，比如稻-稻-紫云英轮作、比如生石灰配合化肥等。到2021年，祁阳24万亩中晚稻，平均亩产达到1000斤。而一些高产耕地，通过再生稻等生产方式，甚至可以达到吨粮田的水准。

在东北，黑土地保护工程则创造了多种保护性耕作模式。一位哈尔滨的农场主告诉记者，他们通过秸秆全覆盖、条耕等方式种植玉米，看似种植面积减少，但产量并未降低，反而有所增加，同时还使黑土地得到了保护和休养。

崔奇峰介绍，中国农科院北方水稻中心研发的“寒地秸秆全量原位还田缓释多效综合技术”，突破了低温环境保持生物活性分解秸秆的难题，可在10℃以下用70-90天完成95%以上有机物降解，提升土壤质量还不减产，氮磷钾肥分别减施57.76%、30%与60%，有机质提升0.1%。该技术可快速培肥耕层，走出传统秸秆还田后土壤培肥与作物增产难以协调的困境。如今，类似技术已在东北广袤的土地上开始推广，改变着黑土地的生产方式。

机械化进程

全国农机总动力达到10.56亿千瓦

农业增产中，化肥、农业等化学投入品的作用往往更受关注。联合国粮农组织的数据显示，化肥对全球粮食产量的贡献率达50%-60%，而农药的使用，使得全球每年可挽回农作物产量损失的30%-40%。

现代科技产品对农业，尤其是粮食生产的意义不言而喻，但其中，也并非所有现代科技产品的作用，都能够被更多人所了解，比如农业机械。

机械化是现代农业最直接的标志之一，机械化过程中，国家在农机的研发、推广方面投入了大量人力物力，这一投入，到今天还在不断持续。

新中国成立后，我们的农业机械化，经历了从无到有，再到较高水平机械化的过程。1958年7月20日，第一台东方红拖拉机诞生，结束了我国不能生产拖拉机的历史。数据显示，就在那一年，我国建立了国营机械化农场730处，拥有拖拉机4500台，拖拉机动力10.8万千瓦，联合收割机1400台，农用汽车1300辆，机引农具1.1万台。

而到了2020年，全国农机总动力达到了10.56亿千瓦，拖拉机拥有量2204.88万台，其中80马力以上拖拉机拥有量143.66万台，拖拉机配套农具4024.08万台。

农业机械化的跨越式发展，不仅解放了劳动力，提升了效率，同时它也是粮食增产最重要的基础。

“以前种地，大多靠人力，不仅辛苦，产量也不如现在高。”一位合作社负责人告诉记者，他们现在种玉米，全程都是机械化，几个人就能种几千亩地。而且，因为使用标准化的生产技术，更加高效和精准，产量也更高。

社会化服务

无人机作业面积突破10.7亿亩次

2021年，我国农作物耕种收综合机械化率超过了72%。其中，三大主粮小麦、玉米、水稻的耕种收综合机械化率则分别超过了97%、90%和85%。

机械化程度的快速提升，得益于一整套鼓励和促进机械化水平提升的政策制度。崔奇峰介绍，从2004年持续至今的农机购置补贴，降低了农民农机购置负担，极为有效地推动了农业机械化发展。而完善的社会化服务体系，则让只有几亩地的小农户，也可以无障碍地享受机械化服务的便利。

与以各种大型拖拉机、农用汽车为主的服务主体相比，一个新的农机队伍，如今也正在快速成长，这就是植保无人机飞防队伍。全国农技中心的数据显示，2016年，我国植保无人机保有量只有约4000架；到2021年，仅病虫害专业防治服务组织的植保无人机，就已超10万架，超过20万名飞手活跃在田间地头。和其他农机一样，飞手们也同样从事跨区作业，为任何地方的农田提供最便捷、最完善的防护。数据显示，一架无人机每天可以完成300-400亩农田的作业，在全国范围中，2021年，无人机的作业面积突破10.7亿亩次。

在河南滑县，有一个由政府开发的小程序，方便农民线上咨询农技专家、预约田管服务。以小麦收割为例，不论是本区还是跨区的农机手，都可以将信息上传，而农户则随时可以查看、预约距离最近的农机手下田作业。

在当地，许多合作社还提供全程代管服务。在外务工的农民，不用在春种秋收等农忙时节返乡，可以全程不下地，甚至全程不回乡，就能收获粮食。“在综合社会化服务体系日益完善的时代，农民作甩手掌柜，并不是梦。”崔奇峰说。

新京报记者 周怀宗

编辑 张树婧 校对 王心