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文|中国(海南)改革发展研究院副院长 匡贤明


二十大报告明确指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,离不开建设现代化产业体系,这就需要广大企业把发展经济的着力点聚焦在实体经济上。无论什么类型企业,都要围绕实体经济发展发力。


从发展的历程看,一个经济体无论发展到什么程度,都离不开实体经济,离不开生产力布局。从我国实际情况看,实体经济是我国在国际经济竞争中赢得主动、实现高质量发展的基础。有的经济体发展到一定程度,忽视实体经济发展,过度发展虚拟经济,“脱实向虚”带来巨大的经济隐患与经济风险,其教训极为惨重。


改革开放以来,我国以制造业为重点的实体经济快速发展,目前已经构建起全球最完整的工业体系。2021年,我国制造业行业增加值规模为31.4万亿元,占GDP比重为27.4%,位居各行业首位。制造业增加值占商品增加值比重为58%。从制造业增加值占世界比重来看,2021年,我国制造业增加值占世界比重接近30%,连续12年位居世界首位,超过G7国家的规模与占比。正是以制造业为重点的实体经济的发展,我国在面对风险和冲击时就有充分的底气。其中,包括广大民营企业在内的企业发挥了重要作用。


落实二十大精神,推动高质量发展,广大企业需要牢牢把握服务实体经济发展的要求。有一段时间,由于多种原因,一些企业脱实向虚,热衷于脱离本业,追求资本运营;一些虚拟行业的利润明显超过实体行业的利润,挤压了实体行业发展空间。由此带来了过早去工业化的挑战。从2008年到2020年,我国工业和制造业的国内占比分别下降了近12个百分点和7个百分点,制造业从业人数占比下降了近6个百分点。应当说,我国已处于工业化中后期,制造业比重下降具有一定的客观性,但如果制造业占比下降过早、过快,就会带来“过早去工业化”的风险,由此对经济发展与安全都会带来隐患。


中央及时发现这一苗头,多次强调要稳定制造业比重。“十四五”规划中再次明确提出,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。总书记在二十大报告中明确提出,建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。要推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。对于广大企业来说,落实二十大精神,就是要牢牢把握实体经济发展这一基本出发点,在发展实体经济中推动产业升级。


第一,对于从事实物生产和服务生产的企业,需要加大对实体经济的投入力度。在微观层面加大资金、人才、市场机制等,通过市场机制使更多资源投入到实体经济中。比如,一是显著加大重点领域基础研究投入,完善产业链配套措施,加快提升高端制造领域的国产替代率。加大对数控机床、工业机器人、分析仪器、芯片制造等高端制造领域的国内龙头企业的基础研究投入,优先推动已具备研发基础和优势的重点企业加快提升国产替代率。二是深入实施智能制造和绿色制造工程,发展服务型制造新模式,推动制造业高端化智能化绿色化。包括培育先进制造业集群,推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。培育先导性和支柱性产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。三是着力发展优势制造业,进一步提升优势制造业核心竞争力。在5G、光伏等我国已初步具备竞争优势的制造业领域,进一步优化行业发展环境,引导社会资本广泛参与,进一步提升我国优势制造业的核心竞争力。


第二,对于从事虚拟经济发展的企业,重点是协调好与实体经济的关系,方向是提升对实体经济的支持力度。我国金融产业仍有相当大的发展空间,但这个发展要建立在服务于实体经济基础上,而不是相反。要发挥金融在优化资源配置、推动产业结构升级中的重要作用。比如,金融企业需要大力发展多层次金融市场,创新适应各类企业的金融产品,强化对实体经济的融资支持。尤其是加大对中小企业和专精特新小巨人企业的金融支持力度。


第三,抓住产业升级的方向,广大企业需要加快推进自身的创新发展。根据世界制造业综合指数,我国目前处于第三方阵。推动制造业等实体经济的高质量发展,明显提升高技术制造业占比。高端新材料、重大技术装备、智能制造与机器人技术、航空发动机及燃气轮机、北斗产业化应用、新能源汽车和智能(网联)汽车、高端医疗装备和创新药、农业机械装备等制造业核心竞争力明显提升。在这方面,广大企业承担着重大责任,需要集中精力,加快推进。


第四,抓住高水平开放的趋势,广大企业需要加快推进自身的开放进程。我国发展实体经济,需要在开放的环境下实现。过去10年,我国民营企业积极“走出去”,主动参与“一带一路”等国际合作平台,在参与全球范围内资源要素的配置中得到较快发展。下一步,广大企业要充分利用中央部署高水平开放的机遇,因地制宜地推进自身的开放进程,为实体经济发展注入重要动力。


坚持以推动高质量发展为主题,为广大企业提供了巨大的发展空间。广大企业落实二十大精神,关键是把主业聚焦到实体经济发展上,聚焦到服务实体经济发展上,加快建设现代化产业体系。


编辑 陈莉 校对 杨许丽