新京报贝壳财经讯(记者罗亦丹)11月25日,中国信息通信研究院与溧阳市人民政府主办的中国县域工业经济发展论坛在江苏省溧阳市开幕。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌在会议上表示,要着力从四个方面推动县域工业经济高质量发展:一是在推动稳增长政策落实上下功夫,全力保持县域工业经济平稳运行。二是在创新、特色、融合上下功夫,全力推进县域工业经济提质增效。三是在企业服务和纾困帮扶上下功夫,全力营造县域工业经济发展的良好环境。四是在监测分析调度上下功夫,全力打造部省市县联动的运行平台和工作体系。

辛国斌表示,面对今年以来复杂严峻的国内外形势,工业和信息化部联合有关部门制定了一系列提振工业经济的措施,推动工业经济延续恢复向好态势。1—10 月,全国规模以上工业增加值同比增长4%,其中三季度以来总体回稳向上,明显好于二季度;制造业投资同比增长 9.7%,快于全社会投资 3.9 个百分点。10月份,41 个大类工业行业中有 26 个行业生产实现同比增长,其中 8个行业实现两位数增长。工业经济的持续恢复,为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

“但也要看到,当前不确定不稳定因素依然较多,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力犹存,企业特别是中小企业生产经营还面临不少困难,工业经济企稳回升的基础尚待进一步夯实。在这样的形势下,如何发挥县域对稳定工业经济的支撑作用,显得愈加重要和迫切。”辛国斌表示。

辛国斌认为,要重点在以下四个方面下功夫:

一是在推动稳增长政策落实上下功夫,全力保持县域工业经济平稳运行。县域作为宏观政策落实的“最后一公里”,要强化政策宣传解读,狠抓扩投资、促消费、稳外贸、保就业等各项政策措施落地见效,推动解决政策执行过程中的堵点卡点,切实将政策红利转化为发展实效,全力巩固工业经济回升向好趋势,为明年实现平稳开局奠定良好基础。

二是在创新、特色、融合上下功夫,全力推进县域工业经济提质增效。县域经济发展要立足本地资源禀赋,结合产业区域布局和基础条件,走专业化、特色化和创新发展道路。进一步集中资源推动优势特色产业向高端化、智能化、绿色化发展。要加强与周边中心城市的协同联动,积极承接产业转移,推动区域上下游合作,实现优势互补。要推进一二三产业融合、产业与生态融合发展,以产业振兴带动县域经济全面发展。

三是在企业服务和纾困帮扶上下功夫,全力营造县域工业经济发展的良好环境。县域处于工业发展一线,要发挥贴近企业、了解企业的优势,想企业之所想,急企业之所急,及时回应企业的“急难愁盼”,切实帮助企业协调解决生产经营中面临的具体困难问题。特别是近期国内外疫情形势仍较为严峻,要制定实施好 “白名单”制度,加强要素保障协调,支持帮助重点企业稳定生产,确保产业链供应链运行顺畅。还要落实好“放管服”改革各项措施,持续减轻企业负担、优化营商环境,确保企业安心经营,提振发展信心。

四是在监测分析调度上下功夫,全力打造部省市县联动的运行平台和工作体系。现有全国工业运行分析体系覆盖了31个省份、61个重点联系城市,下一步将向重点县域延伸。要加强对县域工业经济运行的监测预测预警,更早更快发现经济运行中的苗头性、倾向性问题,为宏观决策提供更加及时有效的支撑。同时,鼓励有条件的县市和工信部正在建设的“数字工信”运行监测平台对接,努力打造一批县级节点,逐步实现部—省—市—县四级平台联动和资源共享。

编辑 白昊天 校对 卢茜