近年来，怀柔区深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，坚持党建引领、突出优势发挥、聚焦中心大局，探索打造“银辉润怀”品牌建设新路径，引导广大老同志离岗不离党、退休不褪色，在推动区域高质量发展中贡献银发智慧、展现银龄担当。

坚持政治统领，筑牢银发志愿“压舱石”

怀柔区始终把老干部政治建设摆在首位，将老同志发挥作用纳入全区老干部工作总体布局。

强化理论武装。依托专题培训、线上轮训、特色践学等形式，组织老同志深学细悟党的创新理论，自觉把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来。

健全制度机制。完善情况通报、座谈交流、干部荣退、“一对一”精准联系等制度，引导老同志围绕“一城两都”“一区、五高地”等全区重点任务建言献策。

推进组织升级。自1992年成立“老干部城市管理义务监督大队”以来，历经30多年接力建设，2025年5月正式成立区级老党员先锋队总队委员会，并设立秘书处，统筹优化各类志愿队伍，推动老党员先锋队步入规范化、体系化新阶段。

织密组织体系，构建全域覆盖“服务网”

怀柔区规范推行老党员先锋队“一总多分、层级管理”运行模式，构建起区、街乡、社区（村）三级联动组织架构，编织横向贯通各行业领域、纵向直达社区（村）一线的立体化志愿服务网络；整合优化区级老干部骨干组、关工委“五老”志愿服务队、文体志愿团队等资源，组建9支区级老党员先锋队直属示范分队。目前，全区已建成总队委员会42个、基层志愿分队105支，吸纳优秀老干部志愿骨干1300余名，其中有16支队伍命名为“时代先锋 京彩有我”怀柔区老党员先锋队品牌队伍。“银发+蓝马甲”的标识已成为一抹暖心的“怀柔蓝”。

搭建多元平台，释放银发先锋“新动能”

围绕中心大局，怀柔区引导银发队伍把政治、经验、威望优势转化为治理效能，重点在四大领域精准发力。

一是赋能区域发展，当好“助推器”。老干部宣讲团推出“菜单式”宣讲，打造全区理论学习“银龄师资库”；参事组、思政组聚焦科学城建设、乡村振兴等重点工作调研献策；文化志愿队伍深挖本土红色文脉，借助各类媒体宣传怀柔形象；剪纸创优社开展“非遗进乡村”活动，助力文旅融合发展。

二是深耕基层治理，当好“稳压器”。城区老党员先锋队伍开展文明督导、垃圾分类引导、矛盾调解、心理疏导等工作，用心解决群众身边小事。其中，区法院成立“银发枫桥”品牌队伍，组织老干部参与普法宣传和诉源治理；龙山街道丽湖社区老干部智囊团积极参与老旧小区改造、便民设施建设等重点工作，被市委宣传部、首都文明办评为“2022北京榜样”9月特别榜；各镇（乡）分队发挥人熟、地熟优势，开展政策宣讲、隐患排查、应急帮扶、乡风劝导等服务，积极参与山区灾后重建等工作，成为乡村善治的重要力量。

三是呵护青少年成长，当好“引路人”。依托青少年教育实践基地、“五老”工作室开展科普体验、红色教育、普法宣传等活动，其中区民政局“爱心送暖 幸福护航”五老工作室用心化解家庭矛盾，纠纷调和率达90.4%，获评“北京市离退休干部先进集体”。组建法治宣讲队、打造“银发护苗”工作室，累计服务青少年8万余人次，相关工作获全国关工委肯定。

四是聚焦自身建设，当好“守护者”。常态化开展书画创作、文体赛事、健康义诊等活动，传承非遗文化、丰富精神生活；鼓励低龄老党员与高龄、困难老同志结对帮扶，提供日常关怀与服务，使老党员先锋队成为凝聚人、温暖人的“银发之家”。

完善长效机制，激活担当作为“动力源”

坚持项目化运作、清单化管理，确保老干部发挥作用有平台、有保障、有激励。

强化顶层设计。制定《“银辉润怀”品牌建设的工作指引（试行）》，建立供需对接机制，创新探索“需求收集—项目谋划—队伍落地”链条。

压实工作责任。将各级老党员先锋队建设成效纳入年度考核，构建上下联动、多方协同的工作格局。

做实服务保障。完善荣誉表彰、关怀帮扶机制，把老有所养与老有所为有机结合，激发老同志持续奉献的热情。

推进数字赋能。依托市级离退休干部服务管理平台，实现队伍台账动态更新、志愿服务全程纪实，以数字化手段提升工作质效。

下一步，怀柔区将持续深耕“银辉润怀”品牌建设，引导广大老同志坚守初心使命、主动融入中心大局，在社会精细化治理、精神文明建设、关爱青少年成长等领域发光发热，为首都高质量发展持续注入银发力量！

供稿：怀柔区委老干部局

市委老干部局活动指导处