今天,知道君(xjb-jingshier)从市发改委拿到了北京市一项重点工作的“季度成绩单”。

  这项由市委市政府部署的重点工作,即是“疏解整治促提升”专项行动。它也是今年北京全市上下贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神,疏解非首都功能、优化提升核心功能的重要抓手。

  对于这项工作,北京市领导可谓亲自挂帅。市长蔡奇到核心区背街小巷“明察暗访”,各位市领导分别带队赴16个区督促检查。各区、各部门也都已设置了各项工作的完成计划。

  市发改委介绍,各区、各部门落实的重点任务,略快于时间进度要求,整体已达到30%左右。截至3月31日,北京全市拆除违建规模达到1180.3万平方米,拆除量是去年同期的10倍。

  这些疏解腾退后的空间要怎么利用呢?市发改委表示,一方面要致力于改善人居环境,违建拆除后用于留白增绿,增加公共开放空间;另一方面要补短板,建设百姓生活服务中心、养老照料中心、停车场等便民设施,完善公共服务功能。比如一季度北京市新建和规范提升7类基本便民商业网点200个,其中,蔬菜零售网点75个、便利店28个、早餐店21个。

今天下午,石景山区古城街道京西商务中心南侧,在拆除违建9万多平方米后,大部分区域进行了临时绿化。

  权威解读:“疏解整治促提升”,关键在提升

  解读人:北京市发改委副主任李素芳

  一季度,北京市开展的“疏解整治促提升”专项行动实现了“开门红”。今天,知道君邀请北京市发改委副主任李素芳,对该专项行动的幕后进行了详细解读。

  任务统筹 三线约束下的必然选择

  李素芳介绍,近年来,首都发展最主要的特征就是“减量发展”,突出强化“生态红线、人口上限、城市开发边界”三线的要求,最重要的任务就是疏解非首都功能、治理大城市病、提升城市发展质量和水平。

  抓实抓细 市区“一本账”

  “‘疏解、整治、提升’把这些重点任务统筹了起来。”李素芳介绍,专项行动共包括十个方面19项具体任务,将一直以来开展的疏解和治理工作进行“打捆”,同频共振、同向发力,面子里子一起抓,最终是为了提升效果、形成合力。

  为了推进“疏解整治促提升”专项行动,市领导亲自挂帅、靠前指挥,包区检查,包片治违,“一竿子插到底、一把尺子量到底”。市发展改革委综合协调,全市12个牵头部门发挥牵头抓总作用,各区落实主体责任,将计划任务细化到项目和点位,做到市区“一本账”。

  突出获得感 让百姓感受到“温度”

  专项行动的最终受益者是每一个生活在这个城市的人,因此各区在专项行动开展过程中,发动群众主动参与到行动中来。上述负责人介绍,东城区朝阳门街道在“开墙打洞”整治过程中,不仅有任务清单,还梳理了群众反映的问题台账,二者一起抓落实。“工作方式、方法、作风都发生了重要转变,让百姓感受到了温度”。

今天下午,永定河引水渠海淀田村路段西侧,拆违后建成足球场和篮球场,免费对居民开放。

  这份“季度成绩单”详情如下:

  关键词:拆违

  北京一季度拆违力度为去年10倍

  截至3月31日,市规划国土委牵头,全市共拆除违法建设1180.3万平方米,完成全年计划的29.4%,拆除量是去年同期的10倍。拆除总量前五名的区是大兴区、朝阳区、昌平区、通州区、房山区。

  关键词:占道经营

  菜户营“鸽子市场”等被取缔

  在占道经营方面,市城管执法局牵头,一些群众反映强烈、规模大、长期存在的城市痼疾已被解决。如西城区什刹海街道陟山门街、丰台区菜户营西街鸽子市场等历史遗留问题,以及海淀区魏公街和民大西路大型无照摊群、昌平区东小口镇半截塔村1200余人等大规模占道经营市场。

  关键词:“开墙打洞”

  故宫周边封堵114个临街门脸

  在市工商局牵头下,一季度北京整治“开墙打洞”6091处,完成全年计划的37.8%。其中,东城区、西城区围绕故宫周边,在南北池子大街、南河沿大街、西堂子胡同、煤渣胡同集中开展“开墙打洞”整治,完成治理150户,其中彻底封堵114个临街门脸。簋街片区拆除违法建设1000平方米,封堵违规“开墙打洞”180处,拆除违规牌匾80块。

  关键词:老旧小区

  设电梯建停车位多区编制方案

  针对中心城区老旧小区综合整治,市住房城乡建设委牵头,北京各区在春节前就启动了试点项目的摸底调查,并依据调查情况,围绕设电梯、补建停车位、架空线入地等工作,积极编制试点项目改造工作方案。如石景山区环卫楼小区涉及4栋楼宇,区政府研究制定了《古城街道环铁社区新阶段老旧小区改造群众工作方案》,成立老旧小区自我服务管理委员会,会同投资公司、产权单位开展前期民意收集和宣传发动等工作。

  关键词:棚改

  一季度完成全年棚改任务42%

  棚户区改造方面,市重大项目办牵头,一季度全市签订改造协议、搬迁腾退及修缮加固15147户,占全年任务的42%。

  其中,城六区13897户,占全年计划的46%;核心区1887户,完成全年计划的18.9%。丰台区榆树庄村、张郭庄村、张家坟、看丹村等项目共涉及5082户;石景山区北辛安地区项目涉及4436户;朝阳区永安里、崔各庄乡奶西村等项目共涉及1501户。

  此外,3月22日市规划国土委、市住房城乡建设委等五部门联合发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》,重拳整治“商改住”。对商业办公类项目的用途进行严格管控,对在售的商业办公项目进行严格管理,对未经批准擅自改变为居住等用途的,一经查实,规划国土部门将依法收回土地。

  这些区“完成任务”名列前茅:

  从完成量来看,朝阳区的疏解区域性专业市场和拆除违法建设等8项任务、西城区的“开墙打洞”和直管公房清理整治等6项任务、丰台区的棚户区改造和占道经营整治等5项任务,名列全市前三名。

  从完成进度来看,石景山区的棚户区改造和“散乱污”企业治理等6项任务,西城区、顺义区、怀柔区、延庆区均有4项任务名列全市前三名。

  这些地方有了这样的改变:

  “疏解整治促提升”行动开展以来,北京到底发生着怎样的变化?今天,知道君第一时间前往西城、海淀、石景山区3个地点探访究竟。

  1.西城区陶然亭街道

  地下室内,污水井上方住两人下方住5人,10平米封闭区域住下12个人,楼梯下的空间住两个人……在陶然亭街道南华里小区,7栋楼的地下空间违法对外出租,8000多平方米的地下空间,1003间出租房,租户一度达1760人。陶然亭街道边宣传边谈判、边清理边封存、边整治边规划,实现了7栋楼地下空间基本销账清零。

  陶然亭街道办相关负责人介绍,这处地下空间打算用于建设停车场、宣教活动中心、非遗文化展示中心等,目前已经进入项目招标阶段。

西城区陶然亭街道南华里小区,地下二层人防空间内一处楼梯下,以前租住两人

  2.海淀区永定河引水渠沿岸

  永定河引水渠田村路段长度为2.5公里,在河西侧,有一片新建的标准篮球场和一块小足球场。海淀区田村路街道办主任杜宇介绍,这里以前是一处大的废品收购站,环境脏乱,安全隐患大。

  在河东侧,原来也有一些违建,拆除后已经建成停车场,可以泊车六十多辆,免费向居民开放。

  杜宇介绍,河道沿线变化最大的将是铁路北侧,那里原有5万平方米的违法建设,目前已经拆除近3万平方米,计划6月份拆完,全部进行绿化。

今天下午,永定河引水渠海淀田村路段东侧(图中河对岸),违建拆除后建成了停车场,能泊车六七十辆,免费对居民开放。

  3.石景山区京西商务中心

  在石景山区古城街道,随着京西商务中心几幢高楼拔地而起,高楼南侧9万多平方米违建被拆除。

  石景山区古城街道相关负责人介绍,为改善环境,对这一地块进行了绿化。其中,临时绿化近7万平方米,采用苗圃式绿化,种植速生树木。长久性绿地3600平方米,以“花·叶”为主题,建设内容包括建筑小品、铺装道路、景观照明,为周边商务人士和居民提供室外活动空间。

石景山古城街道,去年,建设中的京西商务中心,和拆违后的残块碎砖。石景山区供图

今天下午,石景山区古城街道,临时绿化景观映衬下的京西商务中心。

  记者 | 沙雪良 摄影 | 沙雪良(除署名外) 编辑|胖轩轩