新京报讯（记者 张羽）记者从广西壮族自治区人民政府网站获悉，为深入开展消费扶贫，广西壮族自治区人民政府办公厅日前发布实施意见，组织开展贫困地区农产品定向直供企事业单位、鼓励社会各界优先采购贫困地区农产品。同时，拓宽贫困地区产品流通渠道，争取到2020年基本实现建制村直接通邮和贫困地区乡镇快递网点全覆盖。

鼓励各界优先采购贫困地区农产品

《意见》提到，将组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院、金融机构和企事业单位食堂活动，各单位每年认购贫困地区农产品数量不低于年消费农产品总量的20%。同时各级工会要按照有关规定组织职工到贫困地区开展工会活动，在同等条件下优先采购贫困地区产品，每年采购金额不低于本单位当年职工福利支出总额的50%。

鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区产品，优先从贫困地区聘用工勤人员，引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游。

除机关、国有企事业单位外，《意见》提到，鼓励民营企业及包括行业协会、商会、慈善机构在内的社会组织力量采取“以购代捐”、“以买代帮”和就业安置、项目开发、定点采购等方式，优先采购或推销贫困地区产品和服务。

明年基本实现贫困地区乡镇快递网点全覆盖

《意见》指出，将组织各类批发市场、电商企业、大型超市等农产品流通主体到贫困地区对接考察、建立稳定的产销关系。通过邮政系统、供销社系统等农村网点，与贫困地区农产品加工、流通企业建立长期稳定的产销联系。同时，将消费扶贫纳入粤桂扶贫协作范围，鼓励和支持广西贫困地区企业与广东省农产品批发市场、商贸物流企业和机关、学校、医院、企事业单位等建立长期稳定的农产品供销关系。

深入推进电子商务进农村综合示范建设，在资金和项目安排上倾斜支持贫困地区。支持有条件的贫困地区设立电商产业孵化园，推广“电商+乡镇自营店”发展模式。探索建立“普惠商城”等广西扶贫产品网络交易平台。

支持贫困地区县乡村三级物流基础设施建设，在集中连片贫困地区布局建设一批适度规模的冷链物流基础设施。整合供销、邮政、快递等物流通道资源和村镇服务网点、便民站点等资源，推动“邮政在乡”和“快递下乡”工程提档升级，到2020年基本实现建制村直接通邮和贫困地区乡镇快递网点全覆盖。

优化贫困地区“三品一标”认证流程

《意见》提到，将落实农产品产地初加工补助政策，倾斜支持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力，提高贫困地区农产品初加工率。培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体，引导龙头企业到贫困地区建设原料、加工基地。到2020年，每个脱贫摘帽贫困村有1个以上新型农业经营主体或建立1个以上特色产业基地。

建立贫困地区农产品品牌目录，支持贫困地区“一县一品”、“一村一品”建设，鼓励贫困县联合创建区域性特色品牌，同时优化贫困地区“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证流程，认证和标志使用费按照“先认后补”的原则给予减免扶持。

指导和支持贫困地区打造休闲农业和乡村旅游示范点，力争到2020年创建不少于100个示范点。通过系列旅游宣传活动或专题推介活动，促进贫困地区旅游消费，增加贫困群众收入。

《意见》还提到，将对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流、休闲农业与乡村旅游的企业，在金融、用地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人，采取适当方式给予奖励激励。探索建立消费扶贫台账，重点统计购买建档立卡贫困村、贫困户和带贫成效突出企业、合作社的产品相关数据，并作为政策支持、评先评优等的重要依据。

新京报记者 张羽

编辑 张树婧 校对 范锦春