新京报讯（记者 张璐 姚远）近日有居民向新京报反映，北京市西城区牛街东里二区的楼道里有很多“僵尸”自行车，上面落满了灰尘，不仅对环境造成污染，也形成了安全隐患。对此，社区居委会和物业表示已经清理楼外无人认领废旧自行车，楼道内自行车不征得车主同意难以清理。

针对废旧自行车、家具、装修材料等“僵尸”常年盘踞老旧小区的难题，北京市政协委员、北京大成律师事务所高级合伙人刘燕建议，物业和居委会可以对小区堆物堆料登记造册，限时清理。每个小区至少配备一家回收站，定点收购废品，同时增加收取种类。社区应该建立老年人淘汰家具、家电等大件旧物的帮扶机制，设立专门的机构上门回收。

小区楼梯间堆放的落满灰尘的自行车。新京报记者 张璐 摄

探访：残缺车架、无座共享单车占据楼道

8月26日，记者来到西城区牛街东里二区。还没走进单元，记者就注意到，1号居民楼外地下室屋顶和犄角旮旯里堆放了30多辆自行车，其中不少自行车已经锈迹斑斑，车胎干瘪，有的车车架已经断裂，有的车上挂着落满灰尘的内衣。这些卫生死角堆满了垃圾和枯枝烂叶，加速了车胎的腐坏，苍蝇围着废旧自行车嗡嗡飞舞。

而在1号楼内，几乎每一层的楼道和楼梯间缓台上都堆放有自行车，少则两三辆，多的能达到近十辆，其中还包括失去了车座的共享单车。有的车辆比较新，看起来仍有人在经常使用，近一半的车是老式自行车，上面落满了厚厚的灰尘，已经看不出车体原来的颜色。有的车筐装满了小广告和废纸，还有的车只剩下残缺无几的车架，车轮、把手早已不翼而飞，完全无法修理再用。一些车辆旁边还有破床垫、垃圾等废旧物品。

在1号楼和2号楼之间的室外角落里，同样摞着好几辆“缺胳膊断腿”的废旧自行车。此外，与1号楼一样，2号楼的长走廊中也停放了“僵尸”自行车和堆物堆料。

“我们这层有好几辆废旧自行车，已经放了好多年了，具体是谁家的我也不清楚。”一位居民说，自行车占据楼道有消防隐患，同时也显得楼梯间非常脏乱。“很多自行车零件都不全了，车架上全是锈迹，万一谁家孩子跑闹刮着了，那可太危险了。这事儿真得有人管管。”

小区楼道里放置的残缺自行车车架。新京报记者 吴宁 摄

进展：物业开始清理楼外无主车

对此，记者联系了牛街街道春风社区和小区物业公司佳诚物业。

8月28日，佳诚物业的楼宇管理员詹丽说，27日下午四点，物业和社区开始清理楼外无人认领的废旧自行车和堆物堆料，拉走了两三车。楼内自行车可能要等到“十一”假期之后再开始清理，要在楼门长配合下，先给自行车贴条告知车主，再联合社区、城管三家一起进行清理。

牛街街道城市管理办公室负责人刘向清说，清理小区公共空间的废旧自行车，物业是主责单位。如果物业不作为或者少作为，西城区房管局物业科对物业有直接管辖权，通过行政方法监督物业公司作为。

记者采访时注意到，楼道中贴着24日“废旧自行车置换5千克大米”的活动宣传，要求居民置换的车辆部件保证80%以上完整，车主须签署承诺书并留影存档。对此，春风社区党委书记韦春生表示，当时居民共置换了65辆自行车，所有自行车被第三方回收公司拉走处理。

楼外堆放的废旧自行车。新京报记者 张璐 摄

难点：车主“不点头”，楼内车辆难动

8月29日，记者再次来到牛街东里二区，与四天前相比，楼外地下室屋顶的废旧自行车确实已经减少，但楼内的废旧自行车仍原封不动搁在那儿。

韦春生表示，目前清理存在难点，有的车可能是搬走居民不要扔下的，但有的车还有主人，尽管一些自行车已经非常陈旧，但居民认为那是他的物品，谁也不能给扔了，有可能刚一清理，居民就打电话报警。所以即便占用了公共空间，社区和物业也不敢随意清理。

“我们也曾经采用贴条告知的方法，但居民可能会把条撕掉，然后称没看到。社区不能强制执行，让公安介入似乎也不合适，消防检查执法也会遇到各种问题。”韦春生说。

记者在春风胡同9号楼附近一块空地上看到，27日和28日清理的室外无人认领自行车已经存放在这里。“我们让志愿者通知了居民，万一自行车还需要使用，可以联系社区寻找。”

至于何时彻底将这些车辆清走，社区工作人员表示，为避免居民找不到车辆的情况发生，这些车辆还将在空地上堆放很长一段时间。

楼道内的堆物堆料。新京报记者 张璐 摄

延伸：各种“僵尸”盘踞老旧小区

委员建议每个小区配备一家回收站

不仅仅是废旧自行车，记者探访发现，废旧的电动车、家具、大件垃圾等其他“僵尸”也长年累月盘踞在胡同和小区里。

在老旧小区，居民楼的堆物堆料非常普遍，大件垃圾和家里放不下的东西，都被居民堆放到走廊中。牛街东里二区1、2号楼的楼道里就有凳子、轮椅、鸟笼、油漆桶、瑜伽垫等物品。在石景山区老山东里小区，装修堆料、电瓶车等易燃物直接堆在过道内。

居民李女士认为，夏天堆弃物味道比较重，而且消防隐患也比较大，“纸盒纸箱等易燃物还是需要及时清理，不然谁扔个烟头什么的很容易引起火灾。”

在培育胡同和教子胡同，记者还看到了车身损坏的废旧电动车、只残存车架的摩托车、生锈腐烂的三轮车。

各种“僵尸”盘踞老旧小区的难题如何破解？

记者了解到，一些社区已经通过张贴告知寻找车主、登记造册、临时经管限期拿走等程序收集废旧自行车，用绿植、粮油兑换等方式回收废旧自行车。在朝阳区八里庄街道，废旧自行车车架被焊成艺术护栏，变废为宝。

除了废旧自行车，其他“堆物堆料”应该如何处理？一位20年的物业从业者告诉记者，针对小区堆物堆料，物业公司通常以没有行政执法权作为托词不处理。一方面由于物业清理堆物堆料遭到业主投诉索赔的案例比较多，另外物业也担心关系闹僵，业主因此不缴物业费。“其实，如果影响了消防安全，物业可以联合社区、消防、派出所、城管等一起清理。提前一定要广泛告知，清理过程中要拍照录像，留好证据备查。同时做好登记，说明这些物品如何处理。”

北京市政协委员、北京大成律师事务所高级合伙人刘燕说，儿童车、遗弃家具、甚至旧汽车等堆物堆料占据小区通道和楼道，万一出现紧急情况影响人员疏散，也容易滋生蚊虫、老鼠。她建议，物业和居委会对小区情况进行普查，登记造册，对有价值的物品贴告示，限定时间内自行处理，超过时间限制将统一运输到指定地点。做好物资回收工作，建立捐赠渠道，对居民捐赠旧物行为回馈花盆、图书等小礼物。

她建议，每个小区至少配备一家回收站，定点收购废品，同时增加收取种类。社区应该建立老年人淘汰家具、家电等大件旧物品的帮扶机制，设立专门的机构上门回收，最好有清晰的明细表。

新京报记者 张璐 姚远

协作记者 吴宁

编辑 白爽 校对 李立军