新京报快讯(记者顾志娟)8月15日，新疆生产建设兵团第六师国有资产经营有限责任公司(下称“兵团六师”)发布公告称，公司已于15日上午延期支付“17兵团六师SCP001”本息。
新京报记者向上海清算所清算部求证后得知，“17兵团六师SCP001”债券应于8月13日兑付的本息已有部分金额划转至上清所，正在进行后续兑付工作。具体金额数据上清所并未透露。
这意味着，曾经被认为是首只违约的城投债“17兵团六师SCP001”，并未发生实质性违约。
首只城投债违约?已有部分资金划转至上清所
8月13日，兵团六师在上海清算所官网发布公告，该公司2017年度第一期短期融资券(17兵团六师SCP001)的付息兑付日应于8月13日对付本息。截至兑付日日终，兵团六师未能按照约定筹措足额偿债资金，“17兵团六师SCP001”不能按期足额偿付。
上海清算所于13日晚间发布通知，截至13日日终，上清所仍未足额收到兵团六师支付的付息兑付资金，暂无法代理发行人进行本期债券的付息兑付工作。
该债券发行总额为5亿元，起息日为2017年11月16日，期限270天，本期利率5.89%，本期应付本息金额为5.22亿元。
“17兵团六师SCP001”是首只出现违约的城投债，市场出现了城投债“信仰被打破”的讨论。
8月15日，兵团六师又发布公告称，因资金调度、划转程序和操作时间原因，所对付超短融资金有部分资金未能及时进入银行间市场清算所股份有限公司账户，公司已于8月15日上午延期支付“17兵团六师SCP001”本息。上清所亦向新京报记者表示，已经收到兵团六师的部分资金，正在进行兑付。
东方金诚首席债券分析师苏莉表示，从今天的反转可以断定，“17兵团六师SCP001”是技术性违约，而不是实质性违约，“也就是说兵团六师他的钱已经兑付了。”所以，兵团六师的此次违约事件并不算是第一单城投违约。
另外，市场对于兵团六师的债券是否属于城投债仍然存在一定争议。苏莉表示，兵团六师并不是典型意义上的城投，但是与财政存在密切关联，第六师财政对该公司有大量占款，这在某种程度上代表了该公司在一定程度上承担了替政府融资的功能，使其具有一定城投属性。
苏莉认为，就目前情况来看，市场上仍没有出现一单实质性的城投债违约。
违约源自内部债务管理问题
“17兵团六师SCP001”违约公告发布后，13日兵团六师再发兑付风险提示公告，称“17兵团六师SCP002”应于8月19日兑付本息，由于资金筹集困难，到期兑付存在不确定性。该债券的应付本息金额为5.22亿元。
8月14日，新世纪评级发布公告下调兵团六师评级，将其主体信用等级由AA级下调至C级，同时将“15兵团六师MTN001”和“17兵团六师CP002”的债项信用等级由AA级和A-1级下调至C级和D级。
7月27日，新世纪评级对兵团六师的主体信用评级还是AA级，称其具有区位优势显著、股东支持力度大、财务弹性较好等优势。同时，新世纪评级也指出，兵团六师存在一定债务风险。2018 年，兵团六师资有多期债券即将到期，面临一定集中偿付压力。跟踪期内，兵团六师对外担保金额大，担保对象主要为第六师及第六师下属企业，存在一定的代偿风险。另外，兵团六师往来款规模较大，存在一定的回收风险;并且还面临一定委托贷款回收风险。
第六师是新疆生产建设兵团下属师，兵团六师是其国资平台公司。2017年第六师对区域内平台公司进行重组，兵团六师主业调整为农业、医药研发和基础设施建设。
新世纪评级指出，该公司主业盈利能力仍较弱，对政府补贴依赖度高。兵团六师近年来经营收益大幅亏损，2015-2017年营业收入分别为31.98亿元、27.52亿元和31.55亿元，而营业外收入和其他收益中政府补贴收入分别为2.19亿元、3.34亿元和2.32亿元，政府支持力度大。最终，该公司实现净利润分别为-4.02亿元、1.24亿元和-3.50亿元。
2018年第一季度，该公司营业收入7.32亿元，较上年同期增长17.31%;营业外收入0.79亿元，主要为政府补贴;实现净利润-0.04亿元。
新世纪评级指出，兵团六师经营性现金流波动较大，对短期债务的覆盖程度一般，此外，公司资产流动性较弱，第六师对公司资金占用仍较大，其回款进度对公司资产流动性影响大。
苏莉认为，此次违约事件，主要原因是由于兵团六师内部的债务管理问题。该公司对外担保金额较大，并且对当地民营企业进行委托贷款，内部财务管理、尤其是流动性的管理能力相对较弱。同时，“兵团系”企业对资本市场的规则意识相对来说比较淡薄，对于违约给市场带来冲击的预测相对来说是不足的。
截至目前，兵团六师在存续期内的债券还有4只，分别为“17兵团六师SCP002”、“17兵团六师CP002”、“15兵团六师MTN001” 、“16六师债”，到期时间分别为为2018年8月19日、2018年9月25日、2018年12月25日、2019年3月10日。
