新京报讯(记者 张姝欣)在连续几年快速发展之后,由于受到内部政策影响和外部环境冲击,中国私募股权母基金行业在2019年进入了深度调整阶段,行业内部发生了深刻的结构性变化,私募股权母基金行业信息不对称情况更加严重,对此母基金研究中心发布了《2019年中国母基金全景报告》,对私募股权母基金的在管规模、投资情况等信息进行了介绍,该报告于4月29日发布。


报告显示,截至2019年12月31日,中国母基金全名单共包括309支母基金,包括市场化母基金72支,总管理规模5398亿元人民币,较2018年底统计的在管规模4504亿元增长19.85%,排除全名单调整的机构,较2018年底统计的在管规模增长12.42%;政府引导基金237支,总管理规模达到19126亿元人民币,相对2018年底统计的在管规模增长13.04%。全部309家母基金目前总管理规模达24524亿元,相比2018年底增长14.47%,相比2019年中23498亿元增加4.37%。


值得注意的是,2019年相比2018年,新成立的母基金管理机构在数量和规模上都有了很明显的减少。尤其是政府引导基金,在2019年全年仅有23支新成立基金,与之前每半年成立40余家基金相比有非常大的下降。从规模的角度来看,新成立政府引导基金的规模也有一定的下滑,平均规模也基本都在50亿以下。


报告中分析了数量和规模下滑主要的两点原因。首先政府引导基金的设立和规模具有滞后性,随着资管新规等的实施,新政府引导基金设立节奏也随之下降。其次,经过过去几年的快速发展,我国的政府引导基金在数量和规模上都已经达到了比较大的规模,在地域覆盖上也已经比较广泛,全国政府引导基金已经实现了省直辖市层面的全覆盖,山东、广东等经济发达地区实现了地市级政府引导基金全覆盖,江苏、上海等省市甚至设立了数量可观的县区级政府引导基金。


此前,财政部官网在2019年10月10日发布的《财政部关于政协十三届全国委员会第二次会议第1891号(财税金融类168号)提案答复的函》中也提到,将适当设立政府投资基金的权限上收,严控基金的设立,完善基金统筹协调机制,推进基金布局适度集中化。因此,新政府引导基金的设立受到财政部门的从严控制,速度自然放缓下来。


从在管规模来看,中国私募股权母基金在管规模的增速快速下滑。同比增速从2018年底的26.7%,下降到2019年的14.47%。考虑到入选中国母基金100指数的政府引导基金增长率,其年增长率更是从2017年的83%,下降到2018年的42%,在2019年增长率仅为18.42%。


新京报记者 张姝欣 编辑 岳彩周 校对 刘越