杰姆斯·刘易斯（美国战略和国际研究中心（CSIS）战略技术项目主任，高级研究员） 国际知名的网络技术和战略专家，曾任2010年和2013年两届联合国信息安全政府专家小组的主席助理。
世界知名网络安全专家、美国战略和国际研究中心战略技术项目主任杰姆斯·刘易斯在接受新京报记者专访时表示，世界想要弄清如何应对互联网至少还需十年。
互联网给国家带来政治挑战
新京报：你第一次接触网络是在什么时候?
刘易斯：我第一次上网是在1984年上研究生的时候。我到物理系，填了一张表，然后发了一封“电子邮件”，真正频繁上网开始于1997年。
新京报：在你看来，互联网的快速发展如何改变社会?
刘易斯：互联网给所有国家都带来了政治上的挑战，改变了人们对于政府应该如何运作的期待。旧有的政府和公民互动的模式面临转型升级的压力。最好的例子就是欧洲政治中印刷媒体的作用。印刷媒体所带来的脑力冲击催生了议会式政府，但是这一过程历时数百年。互联网对于政治变革正在产生同样的压力，但是这个过程将要短得多。
新京报：互联网带来怎样的便利和潜在的威胁?
刘易斯：互联网让获取信息和沟通变得更加廉价，令人们得以更快地决策。通过降低获取信息的成本，互联网令创新变得更加容易。互联网设计之初是为了保障安全可靠的联通，但它并不能确保安全。
良好执法有助于控制网络犯罪
新京报：在互联网时代，美国政府如何保障公民隐私权?
刘易斯：在全世界任何一个角落，互联网都在侵蚀隐私。美国只有为数不多的规则。有一些非常严格，比如独立法庭和国会情报部门的监管。
没有一个国家找到了在互联网的世界中保护隐私的完美解决方案，很大程度上这是因为每个国家都有自己的偏好。这需要所有国家在数据保护上取得共识，包括公司和个人信息，但是国际社会还没有一个好的方式来协商这一问题。
新京报：网络恐怖主义越来越频繁。政府应该如何在减少网络犯罪和保护公民隐私上取得平衡?
刘易斯：我并不相信网络恐怖主义，因为恐怖组织并不使用网络攻击。自从互联网诞生以来，产生类似武力袭击般影响力的网络攻击只发生了两三次。如果政府能够统一就网络空间活动立法，很多问题就会消失。我们在美国和一些国家看到的是，良好的执法有助于控制网上犯罪，但是很多国家现在的网络立法还非常差，或者是有立法但是不怎么执行。
新京报：政府需要利用网络立法控制互联网吗?
刘易斯：这取决于我们如何定义“控制”。政府有保障公共安全和国家安全的责任和义务，但是也有履行保障公民权利的职责。所以，任何一个国家都有权利就网络立法，只要这些法律与他们保障的贸易和人权的国际义务相匹配。
新京报：在美国网络安全立法过程中，立法者们遇到了什么样的阻碍?
刘易斯：有两种障碍。一方面是公司不愿意受到政府监管，另一方面很多议员并不确信国土安全部是负责此事的合适部门。
互联网已成为世界最核心的基础设施
新京报：你认为什么是保障网络安全最重要因素?
刘易斯：互联网已经成为世界最核心的基础设施，是经济增长的源泉，同时也对公共安全造成了威胁。我们需要的是各国对于促进网络稳定和安全的原则达成共识。
私营企业不能在网上执法，这只能是政府干的事，但政府也不能管得太多，私营企业在技术和标准开发上更擅长，政府管得太多会伤害互联网的发展。我们应该确认这些利益攸关方的角色，第一步就是各国应该就互联网治理达成原则共识。
新京报：制定一部国际法来应对网络攻击和网上犯罪可能吗?
刘易斯：现在其实已经有了针对网上犯罪的国际法，主要是有关诈骗、洗钱、侵犯知识产权、抢劫银行和入侵公司网络。问题是很多国家不执行这些法律。现在有的国家是网络犯罪的天堂，如果它们不执行法律，网络犯罪就不会得到改善。
新京报：你对于互联网发展的未来怎么看?
刘易斯：世界想要弄清如何应对互联网至少还需要十年。互联网会更加深入我们的生活和商业活动中，这将改变商业和政治，不管我们喜欢不喜欢。我对于互联网即将带来的社会和经济益处非常乐观，但是要让人们收益需要更多时间和努力。
我与互联网
1 问：你每天花多少时间上网?
答：时间很长。上班的时候，我第一件事就是连上网。
2 问：你使用什么上网工具?
答：我同时使用台式电脑和平板，在家时一般用平板。
3 问：你上网的目的是什么?
答：我上网主要是为了工作和研究，在家上网主要为了娱乐。
采写/新京报记者 储信艳
