工作经费2.5亿元，将在农村吃住8个月，帮农村找项目同时保证不出群体事件

　　（上接A22版）

　　“问他们生活怎么样，他们说，不赖，不赖。”谢江宜说，面对这些人，感觉心酸、汗颜。他说，他真正明白了什么是弱势群体，什么是贫富差距，这会影响他以后的工作。

　　一名驻村干部在日记里写道：这里的星星更亮，月亮更大，我的心也更纯净了。

　　“不会逐户盯上访户”

　　据介绍，只要帮扶的村出现上访事件，相应工作组就会丧失评先进的资格

　　张晓辉所在的大桃花村，目前正发生着一起摩擦。村里电缆改造，需从一农户田里经过，但补偿问题一直没谈拢。村支书怕耽误工作，要硬挖。

　　张晓辉建议谈拢了再干。村支书说，农村的事，你不懂，要是谈，活儿没法干了。

　　张晓辉说，他正密切关注动向，准备随时介入。

　　河北省委党校副校长王玉琮所驻的村，出现过群体性上访。村里多年前以很低价钱将一个沙土坑卖了，村民不满，将买主告上法庭后败诉。村民于是群体上访。

　　王玉琮分析说，法院判决合法不合理，村民要求合理不合法，很多群体上访就是这样出现的。

　　河北省信访局副巡视员王振海，带领两个工作组驻在石家庄市元氏县两个村。他的体会是，影响农村稳定的因素主要是经济利益，如承包问题、宅基地等，而且涉诉涉法问题比较多。

　　王振海认为农村其实没有太大的问题，农民是很淳朴的。只是农民保护自己权益的意识强了，但基层干部的工作方式却没改进。

　　“很多上访问题是因为该做的工作没做透，该说的话没有说清。”王振海说，他接触了几个上访户，发现基本都是合理要求。他说如有些要求过高，就多谈话，讲清道理。“坐在炕头上聊上半天，就拿下来了”，“你静下心来，他也就静下心了”。

　　王振海称，工作组不会对上访户逐户盯防，也不会压制，要解决问题。

　　在河北省委对工作组的诸多考核指标中，维稳是一项硬任务。

　　有关人士介绍，只要帮扶村出现上访事件，相应工作组就丧失评选先进的资格。如出现群体性事件和集体上访，不仅工作组要负责任，派出单位也要有说法。

　　基层期待带来项目

　　河北省委党校副校长王玉琮认为，若强拉项目，可能会让农民“感激一阵子，后悔一辈子”

　　驻在邢台平乡县南庄村的，是冀中能源集团派出的工作组，由集团总经理助理赵宇龙带队。2011年，冀中能源刚刚跻身世界500强。

　　平乡县委书记对工作组说，你们要是能给上个项目，就给平乡解决了大问题。

　　对于基层政府来说，期待工作组拉来他们拉不来的项目，是他们欢迎工作组的重要原因。

　　南庄村有不少人生产自行车及配件，但除了一家企业规模稍大，其他都是小作坊。赵宇龙打算先把村里街道修了，再在自行车产业方面想想办法。

　　张晓辉这些天一直和同伴为大桃花村的项目发愁。他们发现村里唯一副业是养羊，但规模都很小，老汉王志温养了十几只，已是大户。

　　若搞养殖，怎么养，风险多大，张晓辉也不懂。“最终怎么干，还得村民会议决定，我们只能是出出点子。”

　　谢江宜着急把村里土路硬化。他计算了一下成本，至少要一百多万，但没那么多钱。

　　河北省给每村预留的项目启动资金是10万元。此外，给每个工作组5万元工作经费，5000多个工作组约2.5亿元。工作经费直接打入县财政，花销超出限额不报销，花不完则留在县财政。

　　活动领导小组有关负责人说，10万元肯定不够做项目，只是一个引导性资金。如果项目可以做，还可以申请补助。

　　来自党校的王玉琮认为，经济问题是现在农村最需要解决的，又是万万不能着急的。

　　在他看来，农村虽然穷但生活很稳定，改变农村经济形态，要慎之又慎。如果强拉来项目，会让农民冒很大风险，可能会让农民“感激一阵子，后悔一辈子”。

　　到新乐市周家庄驻村，王玉琮带了400把大扫帚。他说他要改变农村的习惯，从卫生开始。他制定了一个制度：各家划分责任区，定期打扫。第一次不扫，村委会帮着扫；第二次不扫，工作组帮着扫；第三次不扫，“就要找你谈谈了”。

　　王玉琮的用意是让农村靠制度运行，把制度变成每个人的习惯。“现在中央和省里对农村的政策很多，但是有多少落地了？”

　　他认为，工作组的意义在于打通梗阻环节，让已有机制正常运转，而不是越俎代庖。

　　根据河北省委要求，驻村工作结束后，要由全体村民对驻村人员进行评议，考核结果记入个人档案。

　　据介绍，河北省统计局还将专门制作一套软件，用于对工作组的量化考核。

　　■ 干部日记（摘录）

　　2月12日

　　总结几天的农村初步直接观感：一是农民很朴实，很可爱，也很可怜；二是农业基础很薄弱，产业很落后；三是农村很落后，越来越边缘化，离新农村建设的目标还相差太远。

　　2月14日

　　一天走下来，心情很不平静。新中国成立60多年，改革开放30多年，我们的老百姓还有一些弱势群体生活得如此凄惨，其情其景，让人不忍卒睹。这说明我们的政策与体制都还存在着很大的问题。尽管我们的走访能够一时纾困，但并不能让我们停止反省与深思。

　　中国作为一个农业大国，一个以农民为主体的发展中国家，我们的三农政策该向何处去？如何建设社会主义的新农村？可以考虑办福利院，这是个方向。

　　夜深了，农村星汉灿烂，星空那么静谧而充满神秘，我的心灵也更加的清净，更加的纯净。加油。

　　2月16日

　　(村干部）意识不开放，老化，思想不解放，讲关系。年轻的后备力量严重匮乏，没人。（现任的村干部）跑跑还行，没思路。

　　经过走访，西河村发展落后原因是我心中最大的问号。为什么？我想村民素质，特别是村两委班子的老化，素质不高，是根本原因。一方面有农村空心化的现实背景，一方面也有村班子不注重培养年轻人，恋战擅权有一定关系。怎么办？一是增量调整，加人；二是存量调整，培训加外出学习考察。没有发展的理念，也没有发展的思路，何谈发展？

　　——孙智英（河北省地税局人事处副处长）