▶李克强10日在吉林大学考察。医学专业毕业生、白求恩志愿者朱翠琳说,总理去年给吉大白求恩志愿者协会回信,让大家深受鼓舞,她打算毕业后先到乡镇卫生院工作,锻炼提高业务水平。总理点头赞许并应邀为志愿者签名。他说,在基层可以积累最宝贵的经验。
图据中国政府网

  今年一季度东北三省多项经济指标走低,总理称数据让他感到“揪心”

  “我在东北工作过,算是半个东北人,讲话也就不客气了:你们的数据的确让我感到‘揪心’啊!”4月10日的东北三省经济形势座谈会上,李克强总理语气沉重地说。

  2014年,东北辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速分别是5.8%、6.5%、5.6%,位列全国后五位,滑出经济合理区间。今年一季度,这三个省的多项经济指标继续走低,经济下行压力进一步增大。4月9日—10日,李克强专程奔赴吉林长春,重点考察了地下基础设施工程建设和重大装备制造企业,并在长春主持召开东北三省经济形势座谈会,现场“督阵”东北经济。

  总理说,百姓就业的保障、民众收入的提高,绝不是来自“空中楼阁”,前提是要有一定的经济发展速度作为支撑。如果各项经济指标继续走低,民生改善、就业保障、收入增长都将无从谈起。

  “东北振兴十年来,取得了显著的成绩,也发生了巨大的变化。但为什么去年以来经济骤然出现如此低迷的状况呢?”李克强说,“这里面的确有国际经济复苏低迷、国内深层次矛盾积累、区域经济结构不合理等‘客观’原因,但东北三省也要多从‘主观’上寻找原因。”

  东北人过去是“闯关东”过来的,有闯劲、有韧性

  李克强要求,全面深入正确地研判和把握东北经济发展的现状和走向。他说,从全国四大板块看,当前经济下行压力最大、经济总体指标最低的就是东北。但反过来看,中国经济潜力最大、爆发力最强的地区也是东北。因为东北有几十年的工业基础,有高素质的人才队伍,也有丰厚的资源。

  “有人说,东北背着‘资源的包袱’,这话太奇怪了!难道有资源比没有资源差吗?”总理说,“我在河南工作的时候,河南的钢厂都是从国外进口矿石,自己没有啊。后来我到了辽宁,看到鞍钢80%都使用本地的矿石,就进口一点精矿粉,难道这条件不比河南好吗?资源是优势,不发展没道理啊!”

  李克强说,东北技术工人的人均比例位居全国第一,更重要的是,东北人有闯劲、有韧性。“我们常说,中国经济能保持长期中高速发展,因为我们有韧性、有潜力、有回旋余地,这对东北同样适用。东北人过去是‘闯关东’过来的啊,有闯劲、有韧性。今天东北要重拾‘闯关东’精神!”

  李克强结语的声调不高但掷地有声:“今年年底,我们要回过头‘算总账’,东北三省必须确保全年经济社会发展目标顺利完成。”

  没有一定的速度支撑,靠什么保障就业?靠什么改善民生?

  此前一天,李克强在长春南部新城综合交通枢纽工程考察时,一位农民工告诉总理,他不远千里从重庆老家来到长春打工,只为了每天能“多挣30块钱”。在长春打了两年工,他天天干完活累得倒头就睡,只有到了春节才能回家,“连长春市是什么样子都不知道”。

  “我们一定要对中国的国情有清醒的认识啊!”10日的座谈会上,李克强重提那位农民工的故事动情地说,“我们国家还有许许多多只为一天多挣30多块、抛家别子的农民工兄弟。这个庞大的群体不仅西部有,东部也有。如果我们的经济没有一定的速度保证,那靠什么保障百姓就业?靠什么改善民众生活?千万不要忘了,经济增速、质量和效益是相互挂钩的。没有当前,哪来未来?”

  总理直言,有些人称“因为调结构速度就下来了”,这种观念是错误的。“结构真正调优,会支撑经济增长,也会让经济增速‘上去’,而且这个‘速度’的结构、质量也会更加优化。”

  他说:“我们谋划工作一定要既利当前、更惠长远,要深挖调结构的潜力,释放促改革的红利。”

  还是要打破体制机制束缚,要在改革开放中实现东北新一轮振兴

  座谈会上,一位地方负责人在发言中提出,东北要实现“新一轮振兴”,李克强说,“东北振兴”已经进行了10年,现在要上一个新台阶。“关键还是要打破体制机制束缚,要在改革开放中实现东北新一轮振兴。”

  李克强去年曾对东北某个民生项目“盖133个公章仍未完成审批”的问题作出批示,要求严肃处理。他在10日的座谈会上说,这种问题在东北绝不仅是个例。企业的发展、民众的创造因此受到了极大的束缚,必须下决心简政放权、放管结合,转变政府职能。必须依靠改革激发市场活力,真正为企业松绑。

  “东北的经济结构确实存在着问题。大庆、一汽‘打个喷嚏’,黑龙江、吉林就会‘感冒’!”李克强说,“但这个结构怎么调?肯定不能靠政府再去兴办一个新的产业,还是要激发市场的活力。”

  他分析说,过去东北虽然有很多大型企业,但零件配套等大批高附加值产品,仍然需要从南方购买。现在,要释放民众活力,鼓励大众创业、万众创新,在当地发展更多的中小配套企业。

  “东北人不是不会干,老工业基地的技术工人很多啊!要让他们创业,让他们干起来!”总理说,“政府的工作,就是做好事中事后监管,让市场主体公平竞争,让他们动起来、活得好。”

  东北装备制造在全世界也是有竞争力的,要有这个决心和信心

  总理在座谈会上说,东北要破解当前遇到的问题,必须抓住“稳增长”的几个关键环节,一是通过基础设施项目建设,补上公共服务和基础设施建设的“欠账”;二是大力提振居民消费;三是以装备制造业为重点扩大出口。

  座谈会当天上午,李克强总理考察了中国北车长春轨道客车股份有限公司。公司负责人告诉总理,因为海外市场的拓展,企业目前发展势头良好,营业额不断提升。工人们现场打出“感谢超级推销员”的字牌向总理致谢。

  “同志们,东北的装备制造绝不是‘包袱’呀!我们的装备制造行业在全世界也是有竞争力的,要有这个决心和信心!”李克强在座谈会上说,“东北装备制造有很强的竞争力,各地也要加快推进基础设施项目建设,让东北的机械装备制造产业‘舞动起来’”。

  他说,仅北车长客一家企业实现了“走出去”,就拉动整个产业链数倍的就业。因此,国家会支持中国装备企业在国际上扩展更广阔的市场。

  经济发展进入新常态,干部精神面貌要有新状态

  东北三省负责人在发言中均表示“对未来发展有信心”,李克强对此予以肯定。他同时说,增强信心不仅要鼓舞士气,更要靠真抓实干。

  “我在今年《政府工作报告》中说,‘经济发展进入新常态,干部精神面貌要有新状态’。”总理说,“各位一定要主动作为、狠抓落实。要把新一轮东北振兴的责任扛在肩上,把人民的冷暖疾苦放在心上!”

  李克强说,国家推进东北老工业基地振兴的每一项举措,务请各地、各部门都要对号入座、细化实化,要让每一项政策真正落地、兑现。

  “我们的领导干部一定要有起码的‘为官一任、造福一方’的观念。多想想百姓疾苦,少盘算点个人得失。工作中少点空话套话,多点真抓实干的劲头,实实在在‘多给老百姓干点事’!”总理说,“对于忽视民生、为官不为的‘庸政’‘懒政’,要公开曝光,坚决追责。”

  东北振兴不能“等靠要”,而要靠“闯改创”

  对于东北三省负责人提出的一些具体困难,李克强现场部署有关部门“对确需帮助的问题拿出具体措施予以支持”。但他同时强调,东北振兴不能“等靠要”,而要靠“闯改创”。

  “我在东北工作过,算是半个东北人,讲话也就不客气了:你们的各项数据的确让我感到‘揪心’啊!”总理语气沉重地说。

  李克强形象地比喻,东北位于中国雄鸡版图的头部,“你们可不能‘打蔫’啊!”他说:“只要东北‘昂’起头,便会带动中西部跟着舞起来,相信这种‘闯改创’的势头,也会传导给全国!”

  新京报特约记者 任春