2019-02-16 17:06:32新京报 编辑:肖隆平
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特朗普宣布进入“紧急状态”,是“有权不用过期作废”?

2019-02-16 17:06:32新京报

特朗普如果能够以“国家紧急状态”赢得对参众两院的战役,这对美国政治制度的韧性可能是一次不小的挑战。

▲当地时间2019年2月14日,墨西哥蒂华纳,美墨边境墙。  图片来源/视觉中国


据新华社报道,当地时间2月15日,美国总统特朗普在白宫玫瑰园发表了南部边境国家安全和人道主义危机演讲,同时宣布美国进入“国家紧急状态”。这将成为美国自1976年以来第59个国家紧急状态。

不得不说,特朗普再次以自己的坚决行动,显示了其我行我素的政治行事风格。对美国总统而言,宣布“国家紧急状态”,并非稀罕事。正如特朗普所说,很多总统都签署过。奥巴马在任时,也不止一次。但是,这项源于1976年卡特总统签署的《美国全国紧急状态法》给予美国总统的权力,实践中的适用事项基本上都源于境外,而特朗普总统将其用在境内事项。

特朗普总统让国家进入紧急状态的原因,是自己修建美墨隔离墙的意愿没能被国会满足。也就是说,美国进入“国家紧急状态”的决定,源于政治争斗,而不是国家真的处于面临战争、严重自然灾害等紧急状态。

依据正常逻辑,如果确如特朗普所言,美国的南部边境遭受着各种类型犯罪的入侵,那么,他早就应该宣布美国进入紧急状态,而不是在国会不能满足其意愿时才签署法令。

显然,特朗普如此行事,看中的是《紧急状态法》赋予总统的权力,而并不是所谓的国家安全。有资料显示,在国家紧急状态下,美国总统拥有至少136项法定紧急权力,其中包括在国家紧急状态下总统可以不做任何解释地调用已经下拨的军费或赈灾款