当地时间12月12日，英国伦敦，英国保守党对现任党首、英国首相特雷莎·梅的不信任案投票结果出炉，特雷莎以少数优势赢得投票后在唐宁街10号外发表讲话。图/视觉中国

　　将就北爱尔兰“后备协议”问题寻求欧盟领导人支持；她还确认将在2022年大选前辞职

　　据新华社消息，当地时间12月12日晚，在317位英国保守党议员参与的对特雷莎·梅的“不信任投票”中，特雷莎的信任票为200张，不信任票为117张。特雷莎以少数优势赢得投票，保住保守党党首和英国首相之位。

　　然而，对于特雷莎的考验并未结束。据美联社报道，自10日宣布推迟原定于11日举行的“脱欧”协议议会表决后，特雷莎周四宣布新的议会表决将于明年1月举行。此外，特雷莎确认将在2022年的大选前辞职。这些都为英国“脱欧”带来更多的不确定性。同时，引发保守党议员发起“不信任投票”的北爱尔兰“后备协议”问题依然未解决。带着这些问题，特雷莎周四启程前往布鲁塞尔参加欧盟峰会，为其“脱欧”协议寻求转机。

　　挺过“不信任投票” 危机仍未解

　　虽然根据党内章程，在特雷莎赢得此次“不信任投票”后，议会一年之内不能再次对其发起不信任投票，但对于以少数优势挺过“不信任投票”的特雷莎·梅，其危机并未解除。

　　据英国《卫报》，保守党议员马克·弗朗索瓦称，这一结果是“毁灭性的”，投票结果显示梅已经失去政党内1/3的支持。弗朗索瓦称，“如果我是她，我完全不会对这一结果表示高兴。我认为她需要非常仔细地考虑接下来要怎么做”。

　　反对党则对保守党在脱欧过程中爆发“内战”表示惊讶和愤怒。工党领袖杰里米·科尔宾称，“今晚的投票不会改变任何事。特雷莎·梅已经失去了议会大多数支持，她的政府也一片混乱，她将难以达成一个对国家有利、对经济和工作有利的脱欧协议。”科尔宾称，特雷莎下周必须举行脱欧协议议会表决。苏格兰民族党领袖伊恩·布莱克福德也称，“这届政府就是个闹剧，保守党内一团混乱，而首相则是个耻辱。”

　　据新华社消息，大约60名疑欧派保守党议员的领袖雅各布·里斯-莫格告诉英国广播公司记者，“对首相而言，（投票）结果相当糟糕。首相应该意识到，按照惯例她应该立即觐见女王，以递交辞呈。”

　　美联社称，特雷莎这一“危险的胜利”显示出特雷莎的领导力已经十分脆弱，她失去了党内一大部分人的支持。此外，特雷莎承诺在2022年的大选前辞职，对她而言也是个高昂的代价。

　　中国社科院英国问题专家田德文在接受新京报记者采访时表示，特雷莎涉险通过“不信任投票”，其实明确表示出她的“脱欧”协议目前在英国的阻碍是非常大的。在英国国内，反对党工党明确反对特雷莎的协议，保守党内也有近1/3议员表示反对，而随着“脱欧”日近，特雷莎基本上不可能在短时间内改变他们的态度，因此其“脱欧”协议依然非常危险。

　　赴欧盟峰会 聚焦“后备协议”问题

　　据英国广播公司（BBC），特雷莎在会上将重点就北爱尔兰“后备协议”问题寻求欧盟领导人的支持，这一问题也是导致其“脱欧”协议遭到国内大规模反对的主因。

　　“后备协议”指的是，英国在2019年3月29日正式脱欧后将享有21个月的过渡期，在过渡期内英国继续留在欧盟关税同盟和单一市场内，同时与欧盟谈判过渡期结束后生效的国际协议；若是过渡期结束后，双方未能达成长期贸易协议且未能延长过渡期，北爱尔兰地区将留在欧盟关税同盟和单一市场内，届时从英国其他地区进入北爱尔兰的货物将面临欧盟标准检查。

　　许多批评人士担心，触发这一“后备协议”将造成北爱尔兰与英国其他地区产生边界，从而损害英国的宪法整体性。北爱尔兰问题的终结来之不易，“后备协议”可能会破坏北爱尔兰与英国其他地区之间的联盟，甚至导致北爱尔兰地区脱离英国。

　　周三晚通过不信任投票后，特雷莎发表讲话时也表示，她了解下议院对北爱尔兰“后备协议”的忧虑，周四参加欧盟峰会时她将寻求法律上的或是政治上的保证，以确保议员们的忧虑不会成真。

　　据BBC，在周四的欧盟峰会上，特雷莎将就“脱欧”目前面临的问题向其他27个欧盟国家领导人做一个阐述。其后，特雷莎需退会，其他领导人则继续讨论后续英国“脱欧”事宜。讨论结束后，欧盟将发布一份声明，公布他们帮助特雷莎的“脱欧”协议通过议会表决的步骤。

　　欧盟将尽量避免英国“无协议脱欧”

　　据英国《独立报》报道，虽然欧盟领导人表示，将帮助特雷莎·梅通过“脱欧”协议议会表决，但他们并不愿意做出一些实际的改变。事实上，大部分欧盟领导、官员都明确表示，目前的“脱欧”协议不会重谈。

　　欧洲理事会周三下午发布的一份声明中称，“（英国）脱欧协议和政治宣言是公平和平衡的，同时尊重了欧盟的原则、英国的红线，以及《耶稣受难日协议》（注：北爱尔兰和平进程中的里程碑）中的承诺。这一协议是唯一可能保证英国有序退欧的协议”。欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克此前也坚定表示，“脱欧”协议没有再次谈判的空间。

　　据新华社消息，德国总理默克尔12日表示，英国“脱欧”协议是欧盟27个成员国的共同立场，德国无意修改这个协议。爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡周三晚与欧盟委员会主席容克通电话，双方都强调目前的“脱欧”协议是“可能谈判的最佳结果”，协议“不可能重新谈或是被推翻”。

　　这些都使得英国人最不愿看到的“无协议脱欧”几率似乎变大了。

　　在特雷莎10日宣布推迟原定于11日的“脱欧”协议议会表决后，图斯克就表示，欧盟将做好“无协议脱欧”的准备。默克尔在见过特雷莎后，12日也表示，她仍希望英国“有协议脱欧”，但同时也会为英国“无协议脱欧”做好准备。

　　彭博社评论称，虽然欧盟态度坚决，但特雷莎赢得“不信任投票”事实上也意味着英国议员们还是非常清楚一个现实问题，即他们不愿意看到“无协议脱欧”的结果。

　　田德文分析称，目前欧盟在“脱欧”进程中处于比较主动的地位，因为现在已经有一份签署的协议在手，让欧盟往后退的可能性不大。根据目前欧盟的表态，要么以现有协议脱，要么别脱，当然最坏的是“无协议脱”。

　　田德文称，“无协议脱欧”对英国、欧盟而言是个双输的结果，对英国的经济打击将非常大，对欧盟而言也会带来许多麻烦。因此特雷莎此去欧盟，虽然不大可能会导致大的协议改变，但有可能能与欧盟达成一个原则性的共识，以支持协议在英国议会通过，避免出现“无协议脱欧”的后果。但若是双方谈不拢，英国明年3月29日“无协议脱欧”的可能性就比较大了。

　　■ 链接

　　英国“脱欧”还有多少时间？

　　●2019年1月21日，英国政府必须在这一天前将“脱欧”协议提交给议会进行表决。

　　●2019年1月-2月（最迟），英国下议院需要通过英国“脱欧”协议。

　　●2019年3月21日-22日，英国将作为欧盟成员国出席最后一次欧洲理事会会议。

　　●2019年3月29日之前，英国“脱欧”协议需得到绝大多数欧盟领导人的支持，需得到欧洲议会的批准。

　　●2019年3月29日23：00，英国将正式脱离欧盟，接着21个月的过渡期开始，过渡期可延长一次，具体延期期限将由双方谈判决定。过渡期内，英国将留在欧盟关税同盟和单一市场内，同时与欧盟展开全面贸易谈判。

　　●2020年12月31日，过渡期结束，英国将不再遵守欧盟贸易规则。但若是英国未能与欧盟达成长期贸易协议或是延长过渡期，“后备协议”将被触发。

　　●2021年12月31日，“后备协议”的临时关税安排将结束。21世纪20年代中期，英国全面“脱欧”。

　　新京报记者 谢莲 实习生 栾心怡